国产精品高潮浪潮AV无码_時(shí)評:從審計報告透視部門(mén)小金庫——中新網(wǎng)

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    時(shí)評:從審計報告透視部門(mén)小金庫
2009年09月03日 09:38 來(lái)源:廣州日報   【字體:↑大 ↓小

  審計報告暴露出的諸多違規款項,很有可能轉化成這些部門(mén)的小金庫。建議對審計報告舉報的這些小金庫問(wèn)題,也應依法依紀追究責任,而不能僅僅停留于補退的層面。

  審計署1日發(fā)布審計結果公告,公布了54個(gè)部門(mén)單位2008年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果,其中首次公開(kāi)披露了部分中直機構預算執行情況和其他財政收支情況審計結果。并且首次自揭“家丑”,審計署自身也成了被審計單位。

  審計報告年年有,今年雖然有了兩個(gè)首次,表明審計范圍有所擴大,但依然難激起公眾的興趣。理論上說(shuō),每個(gè)部門(mén)都有被審計的義務(wù),中直機構和審計署自然也不能例外。其實(shí),面對著(zhù)那些眼花繚亂的問(wèn)題數字和違規報告,公眾更在意的是在審計之后的跟進(jìn)整改,否則審計疲勞就會(huì )一直持續。但到底如何整改以及整改的力度有多大,并沒(méi)有詳細披露。如對這次審計發(fā)現的問(wèn)題,中直機構幾個(gè)部門(mén)均表示高度重視,并及時(shí)部署進(jìn)行了整改,至于具體整改措施,似乎成了部門(mén)秘密。

  倒是審計報告暴露出的一些共性問(wèn)題很值得關(guān)注,從中也不難發(fā)現我們經(jīng)常掛在嘴邊的部門(mén)小金庫的秘密。這幾大共性是擠占挪用轉移資金、虛報多領(lǐng)財政資金、巧立名目違規收費、公款出國管理不嚴。巧合的是,這些共性都是部門(mén)小金庫的表現形式。也就是說(shuō),審計報告暴露出的許多違規款項,很有可能轉化成這些部門(mén)的小金庫。

  而就在前不久,中紀委、監察部、財政部、審計署曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展小金庫專(zhuān)項治理工作的實(shí)施辦法》,明確今年在全國范圍內開(kāi)展的小金庫專(zhuān)項治理范圍就是全國黨政機關(guān)和事業(yè)單位,采取的方法是自查自糾和重點(diǎn)檢查。很明顯,審計報告點(diǎn)明的54個(gè)部門(mén)單位屬于黨政機關(guān),因而,他們所設的小金庫也在治理范圍。

  如果說(shuō)“自查自糾”小金庫難以讓人信服的話(huà),現在審計署的審計報告無(wú)疑就是一個(gè)很好的舉報材料,只要對照審計報告點(diǎn)出的問(wèn)題,即可發(fā)現哪些部門(mén)存在小金庫,又是以何種方法私設的小金庫。

  對于部門(mén)小金庫的治理,從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)。為什么得不到根治,有分析早就指明:一個(gè)原因是思想認識上的,大家普遍認為經(jīng)營(yíng)小金庫是為了方便工作,是為了搞集體福利,而不是為了個(gè)人私利;另一個(gè)原因則是問(wèn)責手軟,處理方式往往是以補代罰、以罰代刑、對事不對人,F在看來(lái),還要加上一個(gè)“上行下效”的原因,既然上面有些部門(mén)搞小金庫,下面的機關(guān)和事業(yè)單位私設小金庫也就顯得順理成章了,治理小金庫之難也就找到了源頭。

  鑒于審計報告從來(lái)都是以整改了事,對于審計暴露出來(lái)的類(lèi)似部門(mén)小金庫現象,至多也只是補退而已?墒切〗饚斓膶(zhuān)項治理卻明確規定,要依法處理,此外還要追究責任。因而,建議對審計報告舉報的這些小金庫問(wèn)題,也應依法依紀追究責任,而不能僅僅停留于補退的層面。如此方能起到震懾作用,也能很好地推動(dòng)小金庫的專(zhuān)項治理活動(dòng)。

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