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　　一場(chǎng)“史無(wú)前例的煤炭企業(yè)重組行動(dòng)”正在山西省轟轟烈烈地展開(kāi)。按照公布的重組規劃，到2010年底，該省的煤炭企業(yè)數量將從現在的2200家減少至約100家，礦井數量將從2598座減少至1000座。兼并重組力度之大，前所未有。

　　當前，中國經(jīng)濟發(fā)展正處在一個(gè)重要的轉型期。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，走出傳統發(fā)展模式帶來(lái)的資源、能源、環(huán)境“困境”，走出一條人與自然和諧相處的、符合“低碳經(jīng)濟”要求的新發(fā)展之路，是國家長(cháng)遠發(fā)展戰略。抑制部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設的現象，推動(dòng)煤炭行業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高生產(chǎn)效率和安全生產(chǎn)程度，是國家振興包括煤炭行業(yè)在內的相關(guān)傳統產(chǎn)業(yè)的必然要求。因此，無(wú)論從哪個(gè)方面講，山西正在開(kāi)展的煤炭企業(yè)重組行動(dòng)都是不得不然的，有其客觀(guān)的合理性。

　　然而，凡事欲速則不達，辯證法講的是主觀(guān)動(dòng)機與客觀(guān)效果的一致性。在實(shí)踐中，在涉及山西這樣一個(gè)產(chǎn)煤大省數千家企業(yè)、數千座礦井諾大規模的兼并重組的問(wèn)題上，如果一味地追求“工作進(jìn)度”，一味地要求按政府的規劃和計劃去完成任務(wù)，稍一不小心，可能會(huì )產(chǎn)生、誘發(fā)某些現有法律法規和政策無(wú)法解決的新問(wèn)題、新矛盾，可能會(huì )有悖最初的良好愿望，從而使如此重要的煤炭企業(yè)重組行動(dòng)成為“半拉子工程”。

　　人們知道，山西現有的數千家煤炭企業(yè)中有相當一部分是民營(yíng)企業(yè)。按目前的重組規劃，這些民營(yíng)企業(yè)正是這次兼并重組的主要對象。即使不談這些民營(yíng)企業(yè)多年來(lái)為山西煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和當地稅收、就業(yè)所做的貢獻，也不能不追溯一下這些企業(yè)是怎么進(jìn)入山西，怎么在三晉大地扎下根來(lái)的歷史過(guò)程。當初，不正是一屆又一屆地方政府積極招商引資，制定各種政策，鼓勵、支持民營(yíng)資本“有水快流，大膽投入”，才形成了今天這樣的局面嗎？事實(shí)上，改革開(kāi)放多年來(lái)有關(guān)地方政府的“事權”范圍，以及在資源領(lǐng)域中的投資決定權限等問(wèn)題，一直是剪不斷，理還亂，始終讓人頭疼，也導致不少矛盾的產(chǎn)生和存在。如今，政策調整了，發(fā)生了變化，作為民營(yíng)企業(yè)應該服從大局，及時(shí)調整企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向。但與此同時(shí)，地方政府不能用“新官不理舊賬”之類(lèi)的簡(jiǎn)單思路去處理問(wèn)題，而必須充分正視歷史、尊重歷史，充分保證政策的銜接性、延續性，充分維護政策的權威性。

　　尤為重要的是，企業(yè)兼并重組是一種市場(chǎng)行為。某個(gè)企業(yè)是與民營(yíng)企業(yè)重組，還是投奔國有企業(yè)的懷抱；是想折價(jià)參股，還是要整體出售；出售企業(yè)的資產(chǎn)如何評估，價(jià)格如何計算，原有投資如何補償等等具體事務(wù)都應該由企業(yè)自主決定，都必須按市場(chǎng)規律辦事。政府可以進(jìn)行政策指導，可以牽線(xiàn)搭橋，可以想方設法營(yíng)造有利于企業(yè)兼并重組的外部環(huán)境。但無(wú)論如何，有關(guān)政府部門(mén)決不可以搞“長(cháng)官意志”，決不可以搞“政績(jì)工程”。要知道，市場(chǎng)經(jīng)濟的內在規律是違背不得的，違背了規律，在個(gè)別地方可能看不出什么，放在國家經(jīng)濟戰略轉型和發(fā)展這個(gè)大局中，就會(huì )亂套。