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當地時(shí)間9月11日,美國總統奧巴馬決定對從中國進(jìn)口的所有小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅。消息傳出,引起中國輪胎生產(chǎn)行業(yè)和有關(guān)政府部門(mén)的強烈抗議,他們紛紛指責這是美國貿易保護主義抬頭,在世界各國紛紛采取積極措施應對金融危機的時(shí)候,美國的做法開(kāi)了一個(gè)危險的先例。
面對這樣的情況,我們認為,在暫時(shí)無(wú)法改變美國政府的相關(guān)決定、而美國又是全球最大的輪胎市場(chǎng)之一的情況下,中國輪胎生產(chǎn)行業(yè)必須做好最壞的打算。相關(guān)企業(yè),不管是主動(dòng)的,還是被動(dòng)的,不管愿意還是不愿意,都不得不直接面對這一場(chǎng)國際商戰,都應奮起抗爭,力保陣地不失,此外別無(wú)第三條道路。
如何保住美國市場(chǎng),我們提供三條建議:
第一,化危機為轉機,抓住3年特保的機會(huì ),提升中國輪胎產(chǎn)品的質(zhì)量,攻占美國高端市場(chǎng)。相關(guān)信息顯示,中國出口美國的輪胎產(chǎn)品,大多進(jìn)入了汽車(chē)修理行業(yè),美國本土的輪胎企業(yè)占據的是高端的市場(chǎng)。中國企業(yè)大可借助這次特保事件,變被動(dòng)為主動(dòng),主動(dòng)調整產(chǎn)品結構、提升質(zhì)量,向美國高端市場(chǎng)發(fā)起進(jìn)攻。中國企業(yè)實(shí)施這項策略,有一個(gè)得天獨厚的條件,就是中國政府適度寬松的貨幣政策至今沒(méi)有改變,政府相關(guān)部門(mén)會(huì )給輪胎生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品提升提供強大的支持。
第二,適當調整對美出口的產(chǎn)品結構。輪胎的品種很多,美國此次特保的范圍僅限于小轎車(chē)和輕型卡車(chē),而美國作為世界上最大的汽車(chē)市場(chǎng),其對輪胎產(chǎn)品種類(lèi)的需求也是復雜多樣的。小轎車(chē)和輕型卡車(chē)雖然需求數量大,但相對的價(jià)格也不高,而重型卡車(chē)和其他特種車(chē)輛,雖然輪胎需求量不如上述兩種汽車(chē),但價(jià)格更高,這類(lèi)市場(chǎng)一旦占有,穩定性更高。
第三,做好充分準備,防止競爭對手3年后再度出招。雖然美國政府的特保時(shí)限為3年,但是3年后,美國的競爭對手可能會(huì )提出種種理由要求美國政府維持這一保護措施。這種情況出現的可能性非常大,中國有關(guān)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和生產(chǎn)企業(yè)應該未雨綢繆,早作準備。
除了以上三點(diǎn)策略力保美國市場(chǎng),我們認為,中國輪胎行業(yè)還應在以下兩方面多加關(guān)注。
第一,要密切注意美國之外的其他國際市場(chǎng)的變化,妥善應對。根據世貿組織相關(guān)規則,美國對華的特保措施,其他世貿成員可以引用,也就是說(shuō),其他世貿成員也可以仿效美國的做法對中國輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅。我們建議,面對其他世貿成員有可能出現的妄動(dòng),相關(guān)部門(mén)的態(tài)度應該更加明確,必要時(shí)可以考慮在世貿規則范圍內進(jìn)行反制。
第二,中國的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展很快,這給輪胎行業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)提供了難得的機遇。輪胎行業(yè)在這個(gè)時(shí)候加快國內市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),對于化解海外市場(chǎng)的危機,也將大有助益。
值得關(guān)注的是,我們的輪胎產(chǎn)業(yè)并非在孤軍奮戰。13日從商務(wù)部傳來(lái)消息,商務(wù)部依照我國法律和世貿組織規則,對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)了反傾銷(xiāo)和反補貼立案審查程序?梢(jiàn),在美國發(fā)動(dòng)“不講理”貿易戰的時(shí)候,中國不會(huì )束手待斃,而是會(huì )積極應對。王義偉
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