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　　持續近半年的中美“輪胎特保案”終于有了一個(gè)我們不愿意看到的階段性結果，美國總統奧巴馬11日不顧中國方面和美國業(yè)者的強烈反對，決定對從中國進(jìn)口的輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅，即在4%的原有關(guān)稅基礎上，在今后三年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅。這一特保措施將于9月26日正式生效。雖然這比美國國際貿易委員會(huì )先前提出的稅率有所減輕，但對中國輪胎制造出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，仍然是難以接受的重稅。

　　令人感到嚴峻的一個(gè)事實(shí)是，美國的這一決定將發(fā)生對我國不利的發(fā)散性影響：一方面，根據WTO規則，其他國家可以直接援引美國的這一制裁方案，對中國輪胎出口征收同等關(guān)稅，從而使中國的輪胎失去世界市場(chǎng)。5月18日，印度已經(jīng)發(fā)起對中國乘用車(chē)輪胎的特保調查；6月18日，巴西外貿委員會(huì )也決定對從中國進(jìn)口的客運和貨運汽車(chē)子午線(xiàn)輪胎征收最終反傾銷(xiāo)稅；另一方面，“輪胎特保案”的通過(guò)使美國的貿易保護主義思潮受到鼓舞，其他針對中國出口美國產(chǎn)品的特別調查很可能會(huì )接踵而至。近期，美國紡織團體和各大紡織工會(huì )正在密切溝通，研究對中國出口服裝提起特保調查的可能性。

　　很顯然，美國的這一做法不僅違反了WTO準則，也違背了其在今年年初G20峰會(huì )上向全世界所作出的承諾，甚至有可能使在金融風(fēng)暴深重之時(shí)形成的各國攜手抗擊危機的聯(lián)盟出現松動(dòng)和瓦解。對于我國來(lái)說(shuō)，美國政府推行的貿易保護主義措施，將造成我國輪胎制造業(yè)出現嚴重危機，目前一個(gè)顯性的結果是，可能導致中國20多家企業(yè)倒閉，10萬(wàn)人失業(yè)。

　　在經(jīng)濟復蘇已露出希望的當下，美國政府的這種貿易保護主義行為是自私的，也是缺乏大局觀(guān)的行為。對此，我國政府當然不會(huì )熟視無(wú)睹，除了國家有關(guān)部門(mén)表示反對的態(tài)度以外，在相應領(lǐng)域出臺反制措施，是接下來(lái)可以預料的局面。美國政府在“輪胎特保案”上的舉措，等同于向世界發(fā)出了縱容貿易保護主義的錯誤信號，可以想見(jiàn)，“輪胎特保案”這個(gè)極壞的先例一開(kāi)，世界各國都以“各家自?huà)唛T(mén)前雪，莫管他人瓦上霜”的態(tài)度來(lái)推行貿易保護主義，世界范圍內的經(jīng)濟復蘇將更為困難。盡管“在商言商”是經(jīng)濟社會(huì )的最高準則，但在世界已成“地球村”，全球經(jīng)濟一體化的時(shí)代，出現這種情況，不能不說(shuō)是一種嚴重的倒退。

　　不過(guò)，這場(chǎng)事端也可以讓我們產(chǎn)生新的認識。一方面，WTO的建立雖然推進(jìn)了世界各國的平等貿易，但國家經(jīng)濟利益并未就此退出經(jīng)濟活動(dòng)，在某些非常時(shí)期，國家經(jīng)濟利益甚至會(huì )超越WTO的原則，成為政治家們首先必須考量的問(wèn)題。因此，我們一方面應該力主在 WTO框架之內解決國與國的貿易爭端，但另一方面也必須堅持國家利益，不能以放棄本國的利益來(lái)實(shí)現和解；另一方面，我國經(jīng)濟結構調整的任務(wù)更加迫切，對外貿依存度過(guò)高一直是我國經(jīng)濟存在的隱患，也是這次全球性金融危機對我國造成傷害的一個(gè)重要的深層次原因。因此，雖然積極開(kāi)拓對外貿易渠道仍是我們堅持的戰略方針，但對外貿市場(chǎng)的復雜局面必須抱有清醒的認識，調整經(jīng)濟結構，尤其是改變外貿依存度過(guò)高的局面已成當務(wù)之急。

　　令我們感到欣慰的是，全球金融危機爆發(fā)以來(lái)，我國政府針對出口貿易面臨的困難局面，及時(shí)推出了拉動(dòng)內需的多項積極措施。時(shí)至今日，雖然外貿出口仍然在低谷徘徊，但拉動(dòng)內需政策的推行已經(jīng)在發(fā)揮積極效果。雖然中美貿易爭端的發(fā)生給我國經(jīng)濟復蘇增加了一點(diǎn)變數，但只要我們堅持“保增長(cháng)、擴內需”的方針不變，終將克服暫時(shí)出現的困難。(周俊生）