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　　二十國集團(G20)峰會(huì )即將在美國匹茲堡拉開(kāi)大幕�，F在全球經(jīng)濟正處于結束衰退，走入復蘇的關(guān)鍵時(shí)期，這次峰會(huì )議題可能涉及全球經(jīng)濟轉型、貿易自由與保護、金融監管的量化等問(wèn)題，極大地影響全球各主要經(jīng)濟體的利益分配和后危機時(shí)代的發(fā)展前途，因此各方分歧很大，達成共識的難度很大。本次會(huì )議可能標志著(zhù)全球主要經(jīng)濟體之間的利益博弈開(kāi)始進(jìn)入“深水區”。

　　在東道主美國為這次會(huì )議設定的議題中，美國準備重點(diǎn)討論“可持續和均衡增長(cháng)框架”的問(wèn)題。美國這個(gè)議題的提出，直接針對的是德國、日本和亞洲新興經(jīng)濟體的大量對美貿易順差的問(wèn)題。全球危機的根源，確實(shí)有國際貿易失衡的因素，而造成美國過(guò)度消費、金融泡沫無(wú)限膨脹的經(jīng)濟和金融體制，也是造成這次危機的主要原因。美國過(guò)于依賴(lài)金融服務(wù)等泡沫產(chǎn)業(yè)、輕視制造等傳統產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，以及對于國內勞工福利的過(guò)度保護等等，更是造成危機的深層原因。

　　美國提出“可持續和均衡增長(cháng)框架”的問(wèn)題，如果企圖僅靠出口經(jīng)濟體不再對美保持大量的貿易順差來(lái)達到目的，而對于自身的縱容、鼓勵消費信貸的政策等卻不加以反省和改變，無(wú)異于緣木求魚(yú)。如今美國眼睛只是向外，單方面希望其他經(jīng)濟體改變經(jīng)濟發(fā)展模式和進(jìn)行經(jīng)濟轉型，自身不作深層的變革。匹茲堡會(huì )議在這個(gè)問(wèn)題上將會(huì )面臨重大分歧，不可能就此達成共識。

　　在危機之中，全球各大經(jīng)濟體推出了不少急功近利的政策，如今這些措施短期內確實(shí)起到了止血和企穩的作用，但是對于未來(lái)的全球經(jīng)濟轉型和健康發(fā)展卻沒(méi)有什么幫助。目前全球的失業(yè)率尚在走高的過(guò)程中，且這種高失業(yè)率預期會(huì )保持相當長(cháng)一段時(shí)間，因此未來(lái)各國就業(yè)市場(chǎng)的壓力很大。如今在全球經(jīng)濟初步企穩的背景下，一些經(jīng)濟體的目標卻瞄上了國際貿易領(lǐng)域，都想通過(guò)擴大出口和減少進(jìn)口來(lái)把自身經(jīng)濟拉出危機和促進(jìn)增長(cháng)、減少失業(yè)。因此在本次G20峰會(huì )上，國際貿易問(wèn)題將成為焦點(diǎn)。臺上自由貿易的口號喊得響亮、臺下貿易保護措施紛紛亮相的可能性很大。由于國際貿易問(wèn)題與未來(lái)全球經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)濟轉型等密切相關(guān)，所以各經(jīng)濟體在這個(gè)問(wèn)題上都不會(huì )輕易讓步。

　　對于金融監管問(wèn)題，也是匹茲堡會(huì )議的一個(gè)重大議題。盡管這個(gè)議題是共識看起來(lái)是最多的，但是具體到細節層面，分歧也相當之大。根本原因在于，美國近幾十年來(lái)獨領(lǐng)世界風(fēng)騷，金融力量是其主要依靠之一。雖然美國金融業(yè)導致了全球重大危機，美國自身也意識到了加強金融監管的重要性，但是卻擔心監管過(guò)細會(huì )損及其全球金融中心的地位和金融創(chuàng )新能力，進(jìn)而可能會(huì )影響整個(gè)國家的核心競爭力，因此反對對金融高管的薪酬設定上限。而法國、德國等深受美國金融危機拖累的國家，出于從限制金融高管和從業(yè)者冒險的角度出發(fā)，主張對于金融從業(yè)者的薪水設定量化目標。從防范未來(lái)金融風(fēng)險的立場(chǎng)出發(fā)，需要美國在這個(gè)問(wèn)題上做出相當的讓步。然而美國在這個(gè)問(wèn)題上的誠意難以讓人過(guò)高期望。(陳東海 供職于東航國際金融)