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　　一條消息引人關(guān)注：國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)張國寶近日表示，發(fā)改委醞釀在近期開(kāi)展水電和火電同價(jià)的試點(diǎn)。

　　盡管發(fā)改委只是聲稱(chēng)“試點(diǎn)”，可消息甫一披露，還是在股市激起不小的波瀾：水電板塊逆勢走強，這表明，開(kāi)展水電和火電同價(jià)的試點(diǎn)，對水電是重大利好，符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律。

　　水電與火電同質(zhì)、同網(wǎng)卻不同價(jià)，早已遭到業(yè)界詬病。依靠水資源的水電，前期投入大，但后期運營(yíng)投入低，成本遠遠低于燃煤的火電。但國家發(fā)改委核定水電的價(jià)格，一直堅持以發(fā)電成本加合理利潤為原則；加上傳統利益主體，特別是電網(wǎng)系統的阻撓，水電、火電一直不能同價(jià)，直接導致水電的上網(wǎng)電價(jià)低于火電，每千瓦時(shí)的價(jià)格至少相差0.1～0.2元。

　　水電價(jià)格低于火電，阻礙了水電的發(fā)展。一方面，水電價(jià)格偏低，致使水電企業(yè)利潤率過(guò)低，收益難以向財政轉移，移民安置和水電開(kāi)發(fā)受損群體的經(jīng)濟補償的資金來(lái)源不足，這必然影響水電的開(kāi)發(fā)；另一方面，水電價(jià)格低于火電，利潤率偏低，也影響水電投資的積極性，使水電發(fā)展始終落后于火電。這顯然不利于國家能源結構調整，清潔能源戰略的實(shí)施。

　　水電是世界公認的能夠進(jìn)行大規模商業(yè)開(kāi)發(fā)的第一大清潔能源。隨著(zhù)世界常規能源需求的迅速增長(cháng)，以及全球氣候變化，世界各國都把開(kāi)發(fā)水電作為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。有資料顯示，目前水力發(fā)電滿(mǎn)足了全世界約20%的電力需求，有55個(gè)國家一半以上的電力由水電提供，其中24個(gè)國家這一比重超過(guò)90%。我國雖然水能資源蘊藏量居世界首位，技術(shù)可開(kāi)發(fā)裝機容量5.42億千瓦，經(jīng)濟可開(kāi)發(fā)裝機4.02億千瓦，是僅次于煤炭的常規能源；我國水利水電科技水平也在改革開(kāi)放30年有顯著(zhù)提升，水電設計、施工和設備制造技術(shù)都已達到國際先進(jìn)水平，但截至2008年底，全國水電裝機容量只占全國電力裝機容量和年發(fā)電量的21.6%和16.4%。這與我國水能資源大國極不相稱(chēng)，也與中國控制溫室氣體排放的追求相抵觸。

　　火電是中國煤炭消費的大戶(hù)，耗煤量大而且造成嚴重污染。通過(guò)同網(wǎng)同價(jià)等政策促進(jìn)水電發(fā)展，讓水電在國家能源安全戰略中占據更加重要的地位，應該成為中國必然的選擇。(李北陵 )