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審計署審計長(cháng)劉家義日前稱(chēng),目前審計署正集中力量開(kāi)展對4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激計劃的全面審計調查,未發(fā)現用于黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目。但與此同時(shí),也查出了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,主要包括地方配套資金到位率較低,部分項目管理不夠規范,項目進(jìn)展沒(méi)有完全達到預期要求等。(9月24日《人民日報》)
4萬(wàn)億投資未發(fā)現用于樓堂館所建設,當然值得欣慰,但也不值得過(guò)于興奮。因為假如連這個(gè)起碼的底線(xiàn)都被突破,我們還能奢望4萬(wàn)億刺激計劃不在施行中走樣嗎?而且審計發(fā)現的“資金到位率、利用率低,管理不規范,進(jìn)展不合預期”等問(wèn)題,顯然每一個(gè)都不比建樓堂館所輕松。
全球經(jīng)濟衰退的傷痛還沒(méi)完全消逝,我們應清醒地看到,當前呈現的或只是淺層復蘇。這種純粹的政策性刺激計劃帶來(lái)的復蘇,可能會(huì )無(wú)意遮蔽國家經(jīng)濟結構改革的緊迫性。在4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激政策緩解燃眉之急以后,現在應著(zhù)力于將刺激計劃政策的效力,納入常規化制度化的經(jīng)濟增長(cháng)的軌道。
讓人頗感欣慰的是,國家已經(jīng)認識到除了出臺刺激政策,并對這些政策施行嚴格審計外,也看到了中小企業(yè)難以受惠的尷尬。以4萬(wàn)億政策主投“鐵、公、機”,以及被國有企業(yè)、大企業(yè)全盤(pán)吸納為例,“國進(jìn)民退”現象眼下較為突出,而這正是此番經(jīng)濟結構調整的難點(diǎn)。為了因應輿論,扭轉這種局面,國務(wù)院日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,希望中小企業(yè)能借此突破此前的制度制約。
政府作為公共秩序的守護者和市場(chǎng)秩序的監管者,理應為中小企業(yè)發(fā)展紓困,讓它們成為平衡我國經(jīng)濟結構的主力軍。危機還未過(guò)去,這顯然是在審計監督“樓堂館所”之外最該關(guān)注的問(wèn)題。(李曉亮)
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