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　　媒體報道稱(chēng)，在美國匹茲堡出席G20峰會(huì )的20國領(lǐng)袖，已就限制銀行花紅和其他加強金融監管的措施達成協(xié)議，同意定下金融企業(yè)高層人員薪金與獎金的新標準，例如撤消保障給予多年花紅的條例、要求金融機構公布薪金與獎金數額等。

　　金融高管的無(wú)節制高薪是導致本次金融危機的原因之一。正是美國以及一些效仿美國的歐洲國家金融機構利用無(wú)節制的高薪、花紅為誘餌，使得華爾街創(chuàng )造出莫名其妙的金融工具、高杠桿金融產(chǎn)品，最終釀下這場(chǎng)百年不遇的金融危機。痛定思痛，美國政府、國會(huì )以及民眾都對金融高管高薪給予譴責，歐洲國家要求限制金融高管高薪的呼聲更高。

　　美國、歐洲的許多金融企業(yè)都是私營(yíng)的。按照經(jīng)濟學(xué)的一般原理看，私營(yíng)企業(yè)的盈虧甚至生生滅滅是其內部之事，完全由出資人負責，民眾不必譴責，國家也不必過(guò)問(wèn)，更何況其內部管理人員的薪酬高低？問(wèn)題是，這些企業(yè)的過(guò)高薪酬、花紅已經(jīng)釀造了整個(gè)國家金融乃至經(jīng)濟的風(fēng)險，這些企業(yè)的生死存亡已經(jīng)影響到國家的經(jīng)濟發(fā)展和民眾收入及就業(yè)。因此可以說(shuō)，歐美對金融企業(yè)限薪，完全是從國家宏觀(guān)經(jīng)濟安全角度出發(fā)的，這給中國以極大的啟示。

　　迄今為止，我國對國有金融企業(yè)高管的限薪工作可以說(shuō)沒(méi)有多大進(jìn)展。銀監會(huì )日前明確表示，該會(huì )不是我國商業(yè)銀行薪酬的主管部門(mén)，不存在對商業(yè)銀行限薪的問(wèn)題。銀監會(huì )的話(huà)不無(wú)道理，因為銀監會(huì )只是業(yè)務(wù)監管部門(mén)，不是國有出資人代表。國有金融企業(yè)高管高薪、高花紅失控的原因，主要在于出資人約束缺位。

　　有人說(shuō)，按照國際慣例，薪酬激勵是公司治理的重要內容，金融企業(yè)高管薪酬具體辦法和水平的高低由銀行董事會(huì )決定。按照這一邏輯，金融企業(yè)高管的薪酬會(huì )越來(lái)越離譜，因為董事會(huì )成員都是享受高薪、高花紅的對象。而且，這些董事會(huì )的成員能夠代表出資人——國家嗎？能夠從根本上代表股東——人民嗎？在國有金融企業(yè)，談董事會(huì )制定、決定薪酬高低，完全是瞎掰。

　　從法律上說(shuō)，我國目前也存在對國有企業(yè)高管薪酬管理缺失的問(wèn)題�！豆�司法》第103條已經(jīng)明確了股東大會(huì )對公司董事報酬的決定權，但并沒(méi)有考慮到股東大會(huì )可能形同虛設的情況。我國民商法主要奠基人之一、著(zhù)名法學(xué)家江平教授曾就此表示，對國有企業(yè)高管高薪進(jìn)行限制，應該通過(guò)法律明文條款來(lái)實(shí)現。不能因為一部分行業(yè)占有國家資源、得到高利潤，而讓高管享受高薪，人為造成行業(yè)之間的巨大差異，這不符合分配原則。

　　因此，從金融危機教訓、預防金融風(fēng)險、分配公平、社會(huì )責任等多個(gè)角度來(lái)看，一些占有國有資源的金融企業(yè)高管享受高薪、高福利、高花紅的現象再也不能繼續下去了。(余豐慧)