欧美人妻潮喷_別讓征信管理淪落成壟斷者的利器——中新網(wǎng)

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    別讓征信管理淪落成壟斷者的利器
2009年10月16日 14:19 來(lái)源:紅網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  近日公布的《征信管理條例(征求意見(jiàn)稿)》,首次明確負面記錄保留期最長(cháng)為7年,成為條例的一大亮點(diǎn)。據了解,目前包括電信用戶(hù)繳費信息、居民水電煤氣等繳費信息,都在逐步地被納入到征信信息當中。(《環(huán)球時(shí)報》10月15日報道)

  征信系統是輔佐市場(chǎng)經(jīng)濟良性運行的必要手段,市場(chǎng)經(jīng)濟在一定程度上也就是信用經(jīng)濟,因此征信系統的建設,是順應經(jīng)濟規律的,也是我國法制和經(jīng)濟建設的必走之路。然而,征信系統也并非一個(gè)筐,什么都能往里裝,理應隨國情和社會(huì )的實(shí)際情況而做出對應的取舍和變通。比如,那有可能被納入征信范圍內的電信、水電煤氣等繳費信息,就根本不具有納入征信的可行性,弄不好就會(huì )淪落成相關(guān)利益集團的小眾法規,背離了征信大眾善法的本意。

  首先,電信、水電煤氣等行業(yè)發(fā)展與征信系統建設之間存在巨大脫節。關(guān)于電信、水電煤氣等行業(yè)的諸多詬病,至今從未停息。一是效率低下,至今水電煤氣仍舊處于抄表收費的低級人工操作階段,遞送收費單丟失或遲送都不是沒(méi)有可能的事情;而且在一些繳費高峰期,窗口擁擠,排隊耗時(shí),人工收費的方式更顯落后。二是這些行業(yè)的壟斷性質(zhì),造成了它們收費定價(jià)機制的模糊和混亂,各類(lèi)霸王條款和收費陷阱比比皆是,公眾往往處于一種被動(dòng)收費的地步,各類(lèi)糾紛層出不窮。如此行業(yè)亂象,顯然與支持征信系統的理想化程序完善存在相當大的差距。

  其次,征信范圍的擴大,缺少公眾的聽(tīng)證許可。任何一項關(guān)乎民生利益的立法或立項,必須得到公眾的認可才可繼續進(jìn)行。然而,至今我們沒(méi)有看到任何聽(tīng)證的動(dòng)向,特別是將電信、水電煤氣等繳費納入征信系統的“傳聞”,更大有一拍腦門(mén)就進(jìn)行的趨勢。這明顯與民主進(jìn)程背離,沒(méi)有真正并完全代表大眾利益,只是那幾個(gè)立法者個(gè)體思維的直接體現,太過(guò)狹隘太過(guò)局促。比如這些拍腦門(mén)者是否曾經(jīng)想過(guò),在當下的住房構成中,存在大量房屋出租的實(shí)況?假如租客刻意拖延電信、水電煤氣繳費,損害的豈非只是房東的信用利益?

  第三,征信系統不能只做單方面信用約束?v觀(guān)征信管理系統的走向,大家會(huì )發(fā)現絕大多數條文針對的都是個(gè)人信用的監督和懲罰,在電信、水電煤氣等繳費方面更缺乏對行業(yè)企業(yè)的征信約束。關(guān)于這一點(diǎn),我們必須要厘清的是,國際上通行的征信法則,是約束整個(gè)消費過(guò)程的所有個(gè)體以及單位環(huán)節的。而當下我國相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量并不能令公眾滿(mǎn)意——南方冰雪災害曾印證了電網(wǎng)建設的脆弱程度,電信座機費的收取早就被證明與“國際慣例”背道而馳,多地曾發(fā)生的水污染也證明自來(lái)水在管理方面存在諸多疏漏,煤氣價(jià)格與國際原油價(jià)格相比跟漲不跟跌……這些都說(shuō)明這些行業(yè)的效率、服務(wù)、質(zhì)量信譽(yù)度根本令人不敢恭維,也需得到信用約束。

  歸結起來(lái),在當下,將電信、水電煤氣等繳費信息納入征信系統,根本不具有可行性。這樣的做法,只能令壟斷行業(yè)增添對付消費者的法律利器,以信用損失為威脅,強迫消費者接受他們的所有服務(wù)。他們更會(huì )持仗這柄明晃晃的利益保護之劍而自傲,不思行業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量和工作效率之進(jìn)取。本來(lái)調和這些民生行業(yè)和公眾之間的矛盾,就已經(jīng)是一件難事了,而如此硬來(lái),將會(huì )使征信管理淪落成小眾法律,會(huì )使大眾很受傷很郁悶!(王槍槍?zhuān)?div class="yuccubldi9f" id="function_code_page">

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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