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　　中國政府特別是央行要有足夠的思想準備，應該迅速制定應對已經(jīng)來(lái)臨的要挾人民幣升值的一攬子對策和預案。從短期看，對于來(lái)自美歐的貿易保護制裁，要堅決反擊，要制定反制清單，要讓美歐認識到，貿易保護主義是一個(gè)“雙輸”的結果。同時(shí)，央行應該充分發(fā)揮調節外匯平衡的職能，對人民幣匯率在這個(gè)特殊時(shí)期進(jìn)行“適度干預”。相信短期內中國政府完全有能力扛住各種壓力，維持人民幣對美元名義匯率的基本穩定

　　美國財政部日前發(fā)布主要貿易伙伴匯率評估報告，不排除將人民幣匯率納入被操縱之列。

　　筆者此前曾經(jīng)預言說(shuō)，美歐針對中國的貿易保護主義最終將落腳在要挾人民幣升值上。果然一語(yǔ)中的，金融危機以來(lái)美國對脅迫人民幣升值火力明顯下降，而繼日前西方7國公開(kāi)施壓人民幣升值后，美國國內近日繼特保案后施壓人民幣升值的聲音再起。

　　10月13日，美國財政部說(shuō)，將向國會(huì )提交一份“國際經(jīng)濟和匯率政策”報告，其中最受關(guān)注的，就是人民幣匯率會(huì )不會(huì )被納入“被操縱”之列。美國財政部每半年提交一次評估報告，而遭列名“匯率操縱”的國家，美國政府可以據此實(shí)施貿易制裁。就在報告發(fā)布前夕，包括全美制造商協(xié)會(huì )在內的部分工商團體于當地時(shí)間10月12日向美國總統奧巴馬施壓，要求其遵守競選承諾，把中國列為“匯率操縱國”。

　　美歐國家對中國采取的一系列貿易保護政策，最終走向要挾人民幣升值是必然的。9月11日，美國宣布對中國輪胎實(shí)施三年懲罰性關(guān)稅；10月6日，歐盟裁定中國輸歐無(wú)縫鋼管對歐盟產(chǎn)業(yè)構成損害威脅，決定征收17.7%至39.2%的最終反傾銷(xiāo)稅；10月7日，美國商務(wù)部宣布，將對中國出口的無(wú)縫標準管、管道管和壓力管展開(kāi)反傾銷(xiāo)和反補貼調查。在美歐國家帶頭下，包括巴西、阿根廷、印度等國也紛紛跟進(jìn)。在美國G20匹茲堡峰會(huì )前夕，奧巴馬總統公開(kāi)說(shuō)：“我們不能延續中國、德國等一直向美國出口的情形，而應該平衡世界經(jīng)濟�！庇�國首相布朗當地時(shí)間12日表示：“我們必須說(shuō)服中國�！彼�說(shuō)，中國不能僅僅依賴(lài)國內生產(chǎn)，而應進(jìn)口更多商品，他還補充道，這是“增長(cháng)議程的一個(gè)方面”。

　　美歐針對中國的貿易保護這一年多來(lái)經(jīng)歷了幾個(gè)階段：在金融危機深度時(shí)期，美國自顧自保，并有求于中國購買(mǎi)其國債充實(shí)其救助資金實(shí)力，不敢提及對中國進(jìn)行貿易保護，也不敢再施壓人民幣升值。金融危機剛剛有所緩解后，美國對中國的貿易保護以特保案為開(kāi)端開(kāi)始升級。美國匹茲堡G20峰會(huì )后，美歐以平衡世界經(jīng)濟、平衡增長(cháng)為借口，開(kāi)始打著(zhù)“合法”旗號對出口大國包括中國在內明目張膽開(kāi)始實(shí)施貿易保護。筆者預測，在美歐為首對中國商品貿易采取一系列貿易制裁后，下一步要挾人民幣升值將會(huì )變本加厲。

　　從美元匯率來(lái)看，從澳大利亞加息為開(kāi)端，美元開(kāi)始了新一輪大幅貶值的走勢。雖然美元貶值對于其國際特殊地位造成威脅，但是，美國在世界的經(jīng)濟總量以及當前美國在世界的經(jīng)濟金融地位，一時(shí)美元地位還不可能根本撼動(dòng)。同時(shí)，在全球經(jīng)濟平衡論指導下，美元貶值有利于促進(jìn)美國的出口，刺激國內經(jīng)濟。美國今年以來(lái)出口快速攀升，說(shuō)明已經(jīng)達到了目的。再者，美國在世界的巨額美元債務(wù)，也決定了美元貶值符合美國利益。

　　針對美歐國家對中國的貿易保護加劇，中國必然采取反制措施，接下來(lái)美歐必然拿出要求人民幣升值的王牌。同時(shí)，美元貶值已經(jīng)給人民幣升值構成了巨大壓力，人民幣給人有種硬撐著(zhù)的感覺(jué)。

　　因此，中國政府特別是央行要有足夠的思想準備，應該迅速制定應對已經(jīng)來(lái)臨的要挾人民幣升值的一攬子對策和預案。從短期看，對于來(lái)自美歐的貿易保護制裁，要堅決反擊，要制定反制清單，要讓美歐認識到，貿易保護主義是一個(gè)“雙輸”的結果。同時(shí)，央行應該充分發(fā)揮調節外匯平衡的職能，對人民幣匯率在這個(gè)特殊時(shí)期進(jìn)行“適度干預”。相信短期內中國政府完全有能力扛住各種壓力，維持人民幣對美元名義匯率的基本穩定。從長(cháng)遠看，緩解人民幣升值壓力要求中國政府加快結構性調整的步伐，通過(guò)提高居民相對收入、增加社會(huì )性公共產(chǎn)品(教育、醫療、社保)供應、開(kāi)放服務(wù)業(yè)等措施來(lái)刺激居民消費，以緩解產(chǎn)能過(guò)剩引致的出口壓力。特別是要加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，扭轉低端產(chǎn)品出口占主導的局面，鼓勵中國企業(yè)的海外投資，以緩解雙順差規模甚至改變雙順差格局。( 余豐慧 ）