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　　導游“小費”將轉正！近日記者從旅游業(yè)相關(guān)人士處獲悉，深圳導游薪酬制度改革試行方案，將會(huì )在一個(gè)月內出臺，其中明確規定，允許導游合理加收導游服務(wù)費，即通常所謂的“小費”，這在全國開(kāi)了先例。(10月19日《成都商報》)

　　事實(shí)上，嘗試導游小費合法化，深圳并非國內第一個(gè)吃螃蟹者。早在一年前的這個(gè)時(shí)候，山西省旅游局制定的《山西省導游人員管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》即提出，導游人員的勞動(dòng)報酬由基本工資、補貼、績(jì)效獎勵及旅游者自愿支付的小費等部分組成。但面對各方質(zhì)疑，其之后正式發(fā)布的《山西省導游人員管理辦法》中，相關(guān)規定卻胎死腹中。談到取消原因，山西省旅游局相關(guān)人員表示，由于游客不認可、薪酬體系不健全以及制度障礙三方面的原因，小費制度普及并將其納入導游合法收入的做法并不現實(shí)。

　　有別于山西小費合法化是要接軌“國際慣例”的是，此次深圳擬允許導游合理加收服務(wù)費直指的是，被稱(chēng)為“困擾中國旅游業(yè)頑疾”的導游薪酬制度。專(zhuān)職導游的工資較低，收入主要包括基本工資+帶團補助+回扣，這其中的第一項雖說(shuō)是“基本工資”，其實(shí)也就是象征性的100～200元(兼職導游還沒(méi)有)。為了保證自己的收入，導游往往通過(guò)帶游客去購物點(diǎn)、自費景區以收取返點(diǎn)的不正常方式獲得報酬。在這種情況下，導游如能正大光明地拿小費，自然就會(huì )“倉廩實(shí)而知禮節”，既能在服務(wù)中會(huì )更盡心盡力，又不需要在“灰色收入”上花太多的心思。但問(wèn)題是，誰(shuí)能保證導游拿了小費就必定能提高服務(wù)質(zhì)量呢？

　　事實(shí)上，從導游在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)中的真實(shí)處境和地位來(lái)看，有關(guān)游客酒店住宿、餐飲、門(mén)票乃至行程交通方式，都是由旅行社事先確定的，根本和導游沒(méi)有任何關(guān)系。不僅如此，帶游客去哪些購物點(diǎn)、幾個(gè)自費景區，也是嚴格按照旅行社事先給出的行程單來(lái)做的，導游同樣不可能自作主張。換言之，導游在帶團的整個(gè)過(guò)程雖是只身一人，但其所有行蹤及相關(guān)“商業(yè)行為”都盡在旅行社掌控中，相關(guān)購物點(diǎn)、自費景區返點(diǎn)再多，也是旅行社占大頭，導游占小頭。同樣的道理，就算導游小費真的合法化了，最大受益者仍然是旅行社，“小費轉正”又能多大程度的“救導游于水火”？

　　顯然，困擾導游薪酬制度最根本的原因不在于游客是吝嗇還是慷慨，小費是合法還是非法，而在于旅游市場(chǎng)屢禁不止的畸形和無(wú)序的競爭。一些旅行社為了爭奪市場(chǎng)份額，對于游客大打廉價(jià)牌，零團費，負團費層出不窮，對于導游則極盡吝嗇克扣之能事，以挖肉補瘡的方式維持畸形的營(yíng)銷(xiāo)平衡，以犧牲導游應得利益來(lái)?yè)Q取對市場(chǎng)的占領(lǐng)。正因如此，小費不是不可以合法化，但其前提必須是旅游市場(chǎng)的整頓和規范，如果沒(méi)有這個(gè)前提，“小費轉正”不僅會(huì )讓導游增加收入竹籃打水一場(chǎng)空，還會(huì )讓畸形的旅游市場(chǎng)變得更加畸形。 (樊艷兵）