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國家統計局昨天公布數據顯示,第三季度GDP增長(cháng)8.9%,增速快于第二季度的7.9%,劃出一道堅定的“上行線(xiàn)”,顯示中國經(jīng)濟仍如預期,處于強勁復蘇狀態(tài)。這無(wú)疑為已經(jīng)應戰國際金融危機一年多的中國經(jīng)濟再次注入一支強心劑。
當然,這一組亮麗的經(jīng)濟數據同時(shí)也觸動(dòng)了敏感人士對后市政策的擔憂(yōu),有關(guān)“退出”話(huà)題也開(kāi)始浮出水面。有媒體評論稱(chēng),“金融危機期間超常規的政策不僅會(huì )退出,并且已經(jīng)在逐步退出的過(guò)程之中!鄙踔劣腥俗屑毚医y計局發(fā)言人的弦外之音后認為,國家統計局發(fā)言人首次作出“回升向好的趨勢得到鞏固”的評價(jià),這意味著(zhù)銀行信貸可能大幅收緊。
去年國際金融危機爆發(fā)以來(lái),中國經(jīng)歷了進(jìn)入新世紀以來(lái)最為困難的一年。面對百年一遇的危機,中國政府果斷采取非常規的救市政策,推出4萬(wàn)億元救市方案,實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。一攬子救市計劃果斷出擊后,中國經(jīng)濟迅速走出“低谷”,今年第二季度以來(lái),盡管外貿降幅仍在,但中國經(jīng)濟逐漸觸底回升。
大劑量的輸血和注射抗生素,無(wú)疑為中國經(jīng)濟抵御金融危機病毒侵襲作出了貢獻,但同時(shí),也使得中國經(jīng)濟“虛火”日旺。在寬松的流動(dòng)性及種種資產(chǎn)價(jià)格泡沫信號吸引下,熱錢(qián)正試圖洶涌重返中國。如果宏觀(guān)經(jīng)濟政策視而不見(jiàn),無(wú)所作為,勢必給明年的經(jīng)濟發(fā)展埋下地雷。因此,在這一情形之下,無(wú)論是國內還是國際,無(wú)論業(yè)界還是學(xué)者,都對宏觀(guān)經(jīng)濟政策保持高度關(guān)注,即便是哪怕是一丁點(diǎn)兒的風(fēng)吹草動(dòng),都會(huì )被放大解讀。
向內看:V型復蘇,熱錢(qián)涌入,通脹預期增大。向外看:美歐圍攻中國出口產(chǎn)品,外貿激戰已然打響,人民幣升值壓力增大。所有這些都要求宏觀(guān)經(jīng)濟政策必須作為。但是,這種作為一定必須是微觀(guān)調整,結構調整,而不是方向性調整。
10月21日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議唱響了調整號角。在對當前及今后一段時(shí)期中國經(jīng)濟發(fā)展形勢作出科學(xué)研判后,會(huì )議提出了保發(fā)展,調結構,管通脹預期的總體部署。今年后幾個(gè)月,繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性、穩定性,把握好政策的力度和節奏,增強政策的靈活性和可持續性。
中國經(jīng)濟就像一個(gè)突被傳染不得不住院的運動(dòng)員,目前雖然各項指標已經(jīng)平穩,但病初愈絕對不宜立即停藥,更遑論出院甚至重新參加比賽了。當前最應該做的就是兩件事:一是繼續用藥,二是適度鍛煉。所謂繼續用藥,就是原先的一攬子計劃和政策措施不僅不能叫停,還必須“全面落實(shí)和不斷完善”,尤其是必須繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。所謂適度鍛煉,就是要對產(chǎn)業(yè)結構和信貸結構進(jìn)行優(yōu)化調整。落實(shí)好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃。保證信貸結構調整時(shí)刻與宏觀(guān)經(jīng)濟政策合拍。
當然,在今年后幾個(gè)月中,管理好通脹預期也將是宏觀(guān)政策的重點(diǎn)。為實(shí)現合理充裕的目標,央行適度收縮銀根理所當然。但大多數經(jīng)濟學(xué)家認為,央行動(dòng)作不會(huì )太大,不會(huì )選擇在近期加息,也不太可能提高銀行準備金率。至于人民幣,雖然升值的外部壓力日益增大,但基于中國的出口降幅仍高達兩位數和天量外儲的考量,維穩仍將是人民幣主旋律。
強勁的投資,慢熱的消費,是中國經(jīng)濟走出低谷的重要保證,盡管目前有些國家開(kāi)始出現“退出”論調和跡象,但對剛剛迎來(lái)復蘇的中國經(jīng)濟來(lái)說(shuō),“經(jīng)濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡,一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出”,現在談?wù)撏顺鲞為時(shí)過(guò)早。
扶上馬,還要送一程。去年以來(lái)的經(jīng)濟刺激政策不僅不能退出,更不能剎車(chē),而只應該進(jìn)行軟著(zhù)陸,直到中國經(jīng)濟回到平衡健康發(fā)展的正常軌道。(國際金融報 程惠建)
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