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　　民眾對當前的個(gè)人征信系統缺少必要的信任，這是個(gè)人征信系統最大的"軟肋"，而征信系統不能贏(yíng)得民眾的信任，它存在的社會(huì )基礎將是非常薄弱的。

　　10月25日《重慶晚報》報道，央行征信中心北京分中心透露，偷漏稅記錄將進(jìn)入個(gè)人征信系統。去年三季度，公積金繳納信息和貸款信息已經(jīng)進(jìn)入了征信系統。今年，環(huán)保信息同樣進(jìn)入了征信系統。

　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，誠信越來(lái)越成為一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，而建立個(gè)人征信系統也成為當前最緊迫的事情之一。將偷漏稅記錄、環(huán)保信息等納入個(gè)人征信系統，的確是好事，但就目前的個(gè)人征信系統來(lái)看，其建立和參與者以壟斷行業(yè)居多。比如，一些商業(yè)銀行等金融機構，都建立了自己的信用標準；電信運營(yíng)企業(yè)也建立了自己的信用標準；據報道，將來(lái)居民的水、電、煤氣等，也要納入征信信息范圍。而不論是商業(yè)銀行等金融機構，還是電信、水務(wù)、供電、煤氣等企業(yè)，幾乎都是壟斷企業(yè)。

　　建立個(gè)人征信系統是好事，但是，如果個(gè)人征信系統的建立依附于商業(yè)銀行、電信等壟斷企業(yè)，即使民眾再有理，也可能難以為自己的“不良信用記錄”辯解。在公眾眼里，這樣的個(gè)人征信系統很不靠譜。因為個(gè)人征信系統大多是依附于銀行等壟斷者建立起來(lái)的，所以它并不是一個(gè)“獨立”的系統。正因為此，個(gè)人征信系統就有可能淪為某些特殊利益群體的工具。

　　從國際經(jīng)驗看，個(gè)人征信系統應該是一個(gè)“獨立”的系統。這個(gè)“獨立”體現在兩個(gè)方面：一是市場(chǎng)型模式的個(gè)人征信系統，即個(gè)人征信系統和評級系統由獨立于政府之外的征信機構開(kāi)發(fā)完成，同時(shí)，這些征信機構的管理和運作完全按市場(chǎng)化的模式進(jìn)行。美國、英國、加拿大以及北歐部分國家的信用征信系統就是按市場(chǎng)型模式構建的。二是公益型模式的個(gè)人征信系統，該模式是指依靠國家和政府的力量組建公共信用征信機構，并由相應職能部門(mén)負責運行管理。而不管是哪一種模式，個(gè)人征信系統都不是依附于銀行等壟斷者建立起來(lái)的。

　　可以說(shuō)，民眾對當前的個(gè)人征信系統缺少必要的信任，這是個(gè)人征信系統最大的“軟肋”，而征信系統不能贏(yíng)得民眾的信任，它存在的社會(huì )基礎將是非常薄弱的。要想贏(yíng)得民眾的信任，最好的做法，是讓個(gè)人征信系統獨立于銀行等壟斷者之外。(徐經(jīng)勝)