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　　11月3日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布了今年1至9月鋼鐵行業(yè)的運行狀況，今年前9個(gè)月，鋼鐵業(yè)運行狀況中表現最為突出的就是供需矛盾。首先，鋼鐵生產(chǎn)總量過(guò)高，供給大于需求。今年1至9月生產(chǎn)粗鋼42040.06萬(wàn)噸，同比增加2936.88萬(wàn)噸，增長(cháng)7.51%。1至9月粗鋼平均日產(chǎn)153.99萬(wàn)噸，相當于年產(chǎn)粗鋼5.62億噸的水平。其次，雖然國內市場(chǎng)需求增長(cháng)，但鋼鐵產(chǎn)品出口下降、進(jìn)口上升對國內市場(chǎng)帶來(lái)沖擊，使得供需矛盾十分突出。數據顯示，在國家固定資產(chǎn)投資大幅度增長(cháng)的拉動(dòng)下，1至9月國內市場(chǎng)粗鋼表觀(guān)消費量(可供資源量)42177.22萬(wàn)噸，同比增加7020.94萬(wàn)噸，增長(cháng)19.97%，扭轉了2008年8至12月國內市場(chǎng)粗鋼表觀(guān)消費量同比下降12.34%、需求明顯萎縮的狀況，轉為需求明顯較快增長(cháng)，預計四季度及明年初將繼續保持需求增長(cháng)的發(fā)展態(tài)勢。與此同時(shí)，我國鋼鐵產(chǎn)品出口1至9月同比下降68.26%，進(jìn)口同比上升36.92%；1至9月出口、進(jìn)口相抵折合粗鋼凈進(jìn)口137.16萬(wàn)噸，而上年同期凈出口粗鋼3946.9萬(wàn)噸，形成明顯的反差。這一變化使得進(jìn)口產(chǎn)品擠占國內市場(chǎng)，對國內市場(chǎng)供需平衡帶來(lái)重大的沖擊和影響。

　　數據表明，未來(lái)鋼鐵業(yè)困難和挑戰并存。

　　在十大產(chǎn)業(yè)振興規劃中，鋼鐵名列其中；在六大產(chǎn)能過(guò)剩的重點(diǎn)調控行業(yè)中，鋼鐵業(yè)也位居其首。一個(gè)“振興”一個(gè)“調整”，鋼鐵業(yè)頻頻遭遇點(diǎn)名，國家對鋼鐵行業(yè)的關(guān)注和重視前所未有；一個(gè)“振興”一個(gè)“調整”，看似矛盾，實(shí)則內容一致，即產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)兼并重組。

　　從當前粗鋼生產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢看，如果四季度鋼鐵生產(chǎn)設備按常規進(jìn)行檢修，粗鋼生產(chǎn)總量有所下降，全年預計生產(chǎn)粗鋼5.5億噸左右，比2008年增產(chǎn)5000萬(wàn)噸左右，增長(cháng)10%左右。

　　由于生產(chǎn)總量過(guò)高，加劇了國內市場(chǎng)供需不平衡的矛盾。中鋼協(xié)報告稱(chēng)，如果全年粗鋼產(chǎn)量突破5.5億噸，供大于求的矛盾將更加突出。

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)中的供需矛盾使得產(chǎn)能過(guò)剩的弊病日漸突出，而大中型鋼企的盈利狀況也表明鋼鐵行業(yè)整體恢復比較緩慢。數據顯示，大中型鋼鐵企業(yè)盈利出現下滑，虧損面擴大。今年1至9月，納入統計的70戶(hù)大中型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)銷(xiāo)售收入同比下降24.39%，利稅同比下降62.55%，利潤同比下降77.65%。1至9月，70戶(hù)大中型企業(yè)中，10戶(hù)虧損，同比增加3戶(hù)，虧損面為14.29%，比上年同期擴大4.29個(gè)百分點(diǎn)。

　　中鋼協(xié)有關(guān)人士稱(chēng)，考慮到全行業(yè)供大于求的態(tài)勢有可能進(jìn)一步加深，鋼鐵業(yè)的現狀在四季度較難改觀(guān)，因此對今年四季度鋼鐵行業(yè)的運行態(tài)勢絕不能盲目樂(lè )觀(guān)。報告顯示，今年9月末，26個(gè)大中城市社會(huì )鋼材庫存達到1113萬(wàn)噸，比年初增加530萬(wàn)噸，增長(cháng)90.9%；9月末68戶(hù)大中型鋼鐵企業(yè)鋼材、鋼坯庫存合計1154.8萬(wàn)噸，比年初增加144.11萬(wàn)噸，增長(cháng)14.26%。由于社會(huì )庫存及企業(yè)庫存不斷增長(cháng)，將促使國內市場(chǎng)鋼材價(jià)格進(jìn)一步下滑，企業(yè)盈利下降，虧損企業(yè)增加，四季度及明年初鋼鐵行業(yè)的運行將會(huì )面臨更加困難的局面。

　　面對當前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，鋼鐵生產(chǎn)總量過(guò)高的情況，國家多部委為實(shí)現鋼鐵行業(yè)穩定健康運行和發(fā)展，提出指導意見(jiàn)或正在制定相關(guān)政策。中鋼協(xié)稱(chēng)，為應對四季度及明年初鋼鐵行業(yè)可能出現的困難和挑戰，鋼鐵行業(yè)應當堅持結構調整的方向，在工作重點(diǎn)上應做好三個(gè)方面的工作，一是堅持強化科技創(chuàng )新和技術(shù)改造；二是大力淘汰落后和低水平鋼鐵產(chǎn)能；三是大力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)改革，特別是實(shí)施企業(yè)兼并重組。

　　而今年以來(lái)鋼鐵產(chǎn)品出口大幅度下降，有國際市場(chǎng)需求萎縮、匯率變化因素和針對我國鋼鐵產(chǎn)品出口實(shí)施貿易保護主義等的影響。針對這種情況，中鋼協(xié)呼吁國家有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步改善鋼鐵產(chǎn)品出口環(huán)境，實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，并加大支持出口的力度。

　　中鋼協(xié)同時(shí)強調，當前進(jìn)口鐵礦石貿易秩序混亂，特別是人為的炒作對鋼鐵行業(yè)穩定運行帶來(lái)十分不利的影響。從規范進(jìn)口鐵礦石流通市場(chǎng)秩序出發(fā)，關(guān)鍵是加快貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》，認真執行其相關(guān)規定。包括實(shí)行鐵礦石進(jìn)口信息上報登記制度，未通過(guò)登記核準的進(jìn)口合同不準進(jìn)關(guān)；全面實(shí)行進(jìn)口鐵礦石代理制，統一國內市場(chǎng)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格；重新核準進(jìn)口鐵礦石企業(yè)資質(zhì)，減少進(jìn)口企業(yè)數量等。

　　國泰君安一位研究員表示，鋼鐵行業(yè)通過(guò)兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度提高，將對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。鋼鐵業(yè)的后期復蘇可能表現為：淘汰落后產(chǎn)能所遭受的阻力減少，執行力度將加大；行業(yè)對于上下游的議價(jià)能力都將有所提高，進(jìn)而提升自身盈利能力；大鋼廠(chǎng)有望通過(guò)限產(chǎn)手段來(lái)調節市場(chǎng)價(jià)格。接下來(lái)幾年可能是中國鋼鐵業(yè)一個(gè)重要的轉折點(diǎn)。 (胡萍）