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　　最近幾年的很多例子，比如說(shuō)像中糧入股蒙牛，陜北油田被地方政府強行收歸國有等案例均顯示出民營(yíng)企業(yè)投資環(huán)境的惡化。國有企業(yè)不是靠自己的經(jīng)營(yíng)能力取勝，而是長(cháng)期依靠一種壟斷、強權的特殊地位，占據優(yōu)勢資源進(jìn)行壟斷定價(jià)，對經(jīng)營(yíng)良好的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行強行兼并重組。

　　最近一段時(shí)期，國內外輿論最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一就是經(jīng)濟領(lǐng)域中“國進(jìn)民退”的“逆市場(chǎng)化”趨向愈演愈烈的態(tài)勢，然而在商界和學(xué)界，甚至對“國進(jìn)民退”之概念本身，也存在著(zhù)不同的理解、反應和態(tài)度。

　　從一般意義上說(shuō)，“國進(jìn)民退”主要是指在某一特定經(jīng)濟領(lǐng)域中，國有企業(yè)或國有控股企業(yè)在關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)和一般性競爭產(chǎn)業(yè)中所占資本比重和壟斷程度大幅度提高，國有資產(chǎn)通過(guò)行政指令和權力干預而實(shí)施全面的戰略性兼并重組，進(jìn)入具有基礎性指標意義的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而民營(yíng)資本則被迫撤出或只能消極被動(dòng)地接受官方所主導的重組兼并。

　　對于“國進(jìn)民退”概念的理解，通常有狹義和廣義之分。從狹義上說(shuō)，表現為國有企業(yè)在某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中市場(chǎng)份額的擴大以及民營(yíng)企業(yè)在該領(lǐng)域市場(chǎng)份額的縮小甚至退出。從廣義上說(shuō)，除上述內容外，還表現為政府對經(jīng)濟予以直接干預或宏觀(guān)調控之執行力度的加強。二者均具有強烈的“逆市場(chǎng)化”取向，與建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟的根本目標背道而馳。大家可以清楚地看到，過(guò)去若干年變本加厲的“國進(jìn)民退”浪潮(也有人稱(chēng)之為“再?lài)�有化�?實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟領(lǐng)域中的一種復辟與倒退。

　　國有企業(yè)或國有控股企業(yè)步步緊逼，已經(jīng)在所有重要的基礎性行業(yè)中占據壓倒性的主體地位，且集中度越來(lái)越高，如石油石化、鋼鐵、煤炭、金融、電信、鐵路、航空、教育等領(lǐng)域，其中部分行業(yè)在政府的強力干預和偏袒性保護下，已經(jīng)成為坐收漁利的壟斷性暴利行業(yè)，它們普遍不思進(jìn)取，缺乏國際競爭力，內部管理和監督乏力，頻頻出現管理與監督漏洞，為貪污腐敗、揮霍浪費和決策失誤提供了肆意泛濫的空間，引起了社會(huì )公眾的普遍質(zhì)疑和不滿(mǎn)。

　　比如說(shuō)近期內蒙古出臺了一個(gè)新的政策方案，即本地的煤炭私營(yíng)企業(yè)必須與國有煤炭集團或者是國有控股合資煤炭企業(yè)進(jìn)行整合，也就是被國有企業(yè)納入旗下。還有一個(gè)廣為關(guān)注的例子是山東的民營(yíng)企業(yè)日照鋼鐵公司，被山東省政府所主導的山東鋼鐵集團強行“重組”了，雖然該企業(yè)做了很多的努力不想被兼并，但是最終也沒(méi)有辦法脫逃，還是接受了這樣違背民企意愿的結局。說(shuō)到這里，大家不難聯(lián)想到前幾年江蘇“鐵本事件”的慘狀。

　　溫州本來(lái)是中國民營(yíng)經(jīng)濟最發(fā)達、最活躍的地方，但今年上半年溫州的GDP只增長(cháng)了3.5%，在浙江省排名是倒數第二，遠低于全國平均水平。為什么溫州變成了這樣呢？溫州的過(guò)剩資本大量向其他地方轉移，一部分進(jìn)入了房地產(chǎn)行業(yè)，一部分進(jìn)入了煤炭行業(yè)�，F在溫州人在山西投資的大約600座私營(yíng)煤礦，全部被納入國有大型煤礦重組兼并的行列，這樣溫州人在私營(yíng)煤炭企業(yè)中占有的資本最終要被迫撤出，這一資本規模大約是兩千億元左右，溫州民營(yíng)經(jīng)濟受到重創(chuàng )由此可窺一斑。

　　最近幾年的很多例子，比如說(shuō)像中糧入股蒙牛，陜北油田被地方政府強行收歸國有等案例均顯示出民營(yíng)企業(yè)投資環(huán)境的惡化。國有企業(yè)不是靠自己的經(jīng)營(yíng)能力取勝，而是長(cháng)期依靠一種壟斷、強權的特殊地位，占據優(yōu)勢資源進(jìn)行壟斷定價(jià)，對經(jīng)營(yíng)良好的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行強行兼并重組。

　　國有企業(yè)的精力不是放在如何提高自己的競爭能力上，或者如何進(jìn)行創(chuàng )新，提高資本效率，降低運營(yíng)成本，而總是想著(zhù)如何利用壟斷勢力對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行兼并重組，與民爭利，侵占消費者利益。在這種情況下，民營(yíng)企業(yè)只好采取賄賂或者是勾結權貴的方式與權力部門(mén)合作，不得不違心地俯首稱(chēng)臣。

　　筆者認為，“國進(jìn)民退”的“逆市場(chǎng)化”所帶來(lái)的不僅僅是大多數經(jīng)濟領(lǐng)域中企業(yè)所有權的轉換和資本效率、經(jīng)營(yíng)績(jì)效的降低，關(guān)鍵是這種復辟將會(huì )把中國經(jīng)濟帶入到一場(chǎng)深重的災難之中，甚至可能引發(fā)有史以來(lái)中國最嚴重的經(jīng)濟危機。而且它將扭曲中國社會(huì )本已逐步展開(kāi)的市場(chǎng)理性和資源配置機制，對依賴(lài)有序市場(chǎng)競爭的合法公民形成負面激勵，對包括調節國民收入分配在內的福利社會(huì )形成發(fā)展阻礙，對業(yè)已推進(jìn)十幾年的市場(chǎng)經(jīng)濟造成不可挽回的重大損失。

　　因此，“國進(jìn)民退”這一“逆市場(chǎng)化”的大倒退，已經(jīng)不是大家批評批評、議論議論而已，而是到了非要制止不可的地步了。(夏業(yè)良)