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中新網(wǎng)11月17日電 一段時(shí)間以來(lái),人民幣升值壓力不斷增加,11月11日晚間,中國央行在一份報告中提出了關(guān)于匯率改革的新措辭,這使各界紛紛猜測人民幣將加速升值。香港《經(jīng)濟導報》刊文指出,央行措辭上的改變并不一定意味著(zhù)貨幣政策會(huì )馬上轉向。
11月初,國際貨幣基金組織表示,人民幣匯率被“嚴重低估”。而美國總統奧巴馬在來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)之前多次對媒體表示,將在與中國領(lǐng)導人會(huì )晤時(shí)提出匯率等問(wèn)題。此外,歐元區財長(cháng)會(huì )議主席的盧森堡首相讓-克洛德•容克和歐洲央行行長(cháng)讓-克洛德•特里謝以及歐盟經(jīng)濟事務(wù)專(zhuān)員華金•阿爾穆尼亞三人也將在本月來(lái)華,游說(shuō)中國政府允許人民幣升值。而中國方面則一直堅持人民幣匯率應保持基本穩定,有利于世界經(jīng)濟穩定和復蘇的立場(chǎng)。
11月11日晚間,中國央行發(fā)布了《中國貨幣政策執行報告(2009年第三季度)》,這份52頁(yè)篇幅的報告中,在“下一階段主要政策思路”的章節里,首次提出央行將“按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則,結合國際資本流動(dòng)和主要貨幣走勢變化,完善人民幣匯率形成機制!
在中國經(jīng)濟先于其它主要經(jīng)濟體復蘇、人民幣升值壓力日增的背景下,中國央行這一措辭上的罕見(jiàn)變化,反映出央行對美元貶值和海外資本蜂擁而至的擔憂(yōu)。至于報告中首次提出的這些問(wèn)題將如何影響人民幣匯率,央行沒(méi)有做出詳細解釋?zhuān)嚓P(guān)的部門(mén)也拒絕就措辭改變發(fā)表評論。
一石激起千層浪,一時(shí)間眾多境外媒體把這一措辭視為中方改變對人民幣匯率政策的提法;同時(shí),也引發(fā)外界揣測人民幣升值的時(shí)間點(diǎn),甚至有人預測最快在明年初。
美國的《華爾街日報》以“中國央行匯率政策出現新提法”為題撰文,指這一措辭上的罕見(jiàn)變化,正趕上中國經(jīng)濟先于其它主要經(jīng)濟體復蘇、人民幣升值壓力不斷加大之際。
英國《金融時(shí)報》則以“中國央行承認人民幣受到升值壓力”的標題,稱(chēng)“中國央行在第三季度貨幣政策執行報告中使用上述新措辭之前,全球要求中國上調人民幣匯率的壓力與日俱增,尤其是來(lái)自歐盟和日本的壓力!
“彭博社”更進(jìn)一步援引分析師的話(huà)指出,央行的表態(tài)意味著(zhù)更有伸縮性的匯率政策,預測中國將在明年初讓人民幣升值。
而國內一些分析則冷靜指出,關(guān)于匯率政策方面的措辭出現了轉變,這一點(diǎn)很容易被市場(chǎng)理解為人民幣升值的前兆,因此預計人民幣升值的預期將繼續提升。尤其是在美國總統奧巴馬在即將訪(fǎng)華的這一節骨眼上,雙方對話(huà)的內容除了低碳經(jīng)濟以外,貿易和匯率問(wèn)題同樣非常重要。近期香港市場(chǎng)不斷的遭遇巨量熱錢(qián)流入,香港金管局不得不拋售大量港幣以維持聯(lián)系匯率制度的穩定。熱錢(qián)流入香港主要是沖著(zhù)人民幣資產(chǎn)而去,是否會(huì )通過(guò)香港流入境內目前尚不確定,但不能排除這種可能。畢竟9月份流入境內的資金明顯增多,當月新增外匯占款高達4,068億元,增加額創(chuàng )下年內新高。外匯占款增加意味著(zhù)貨幣投放流動(dòng)性增加,會(huì )給央行的貨幣政策調控帶來(lái)很大的影響。為對沖外匯占款增加帶來(lái)的流動(dòng)性,央行已于近期加大了資金回籠的力度。另外,目前央行擬準備成立貨幣政策二司,凸顯出匯率改革與同寬松貨幣政策的退出問(wèn)題同樣重要。
因此,措辭上的改變并不一定意味著(zhù)貨幣政策會(huì )馬上轉向,但未來(lái)政策的變化將不再僅是停留在討論層面。央行在措辭中的新意,意味著(zhù)央行可以更加靈活地解釋任何匯率措施和管理通脹預期。
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