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重慶、南京、武漢、長(cháng)沙……中國數城市天然氣告急!地處中部的湖南、湖北更是出現較大面積“氣荒”。進(jìn)入11月以來(lái),全國不少地方出現天然氣供應緊張情況,一些城市的天然氣汽車(chē)出現加氣困難,還有一些城市為了保障居民用氣,不得不停掉工業(yè)用氣,一些企業(yè)被迫停工、停產(chǎn)。(據11月20日《濟南日報》)
習慣了“油荒”之后,眼下的這輪大面積“氣荒”,著(zhù)實(shí)有些突如其來(lái)。人們不得不懷疑,難道僅僅只是因為極端天氣導致的用氣需求增加,就讓天然氣供應出現了如此大面積的缺口?我們的天然氣供應體系為何如此脆弱?事實(shí)上,不僅“石油巨頭覬覦市場(chǎng)供應緊張的有利時(shí)機獲得更高的市場(chǎng)價(jià)格”的說(shuō)法在市場(chǎng)中廣為流傳,石油巨頭自己也根本不憚?dòng)诔姓J這一點(diǎn),中石油已經(jīng)提出,“應該建立合理的天然氣價(jià)格機制,以?xún)r(jià)格杠桿加強需求管理”。這在本質(zhì)上,無(wú)異于一種強烈要求漲價(jià)的公開(kāi)上書(shū)。
照搬此前多次“油荒”慣例,眼下的大面積“氣荒”,應該不只是簡(jiǎn)單的趁火打劫,而是漲價(jià)沖動(dòng)長(cháng)期膨脹下一次有預謀的“倒逼”。極端天氣的出現其實(shí)只是表達漲價(jià)訴求的借機“東風(fēng)”,即使沒(méi)有天老爺的傾力配合,我絲毫不懷疑這樣的“東風(fēng)”遲早會(huì )被勇猛“創(chuàng )造”出來(lái)。比較矛盾的是,石油巨頭一面要求漲價(jià),一面又表示“目前的天然氣產(chǎn)量、管輸量已經(jīng)發(fā)揮到了最大,增加供應量的余地已很小”,原來(lái)即使漲價(jià)公眾也不一定就能用上氣,而只不過(guò)“提高節約意識”而已。
石油巨頭在擴大天然氣供應上并不積極,相反卻長(cháng)期消極怠工“與市場(chǎng)博弈”,稍遇風(fēng)吹草動(dòng)市場(chǎng)供應就無(wú)法滿(mǎn)足,這是出現大面積“氣荒”的最重要原因。能源專(zhuān)家說(shuō)的好,“氣荒”表面上看是由于突然降溫導致用氣量猛增,根源卻在于天然氣高度壟斷的經(jīng)營(yíng)體制。有競爭才會(huì )有降低成本動(dòng)力,由巨頭壟斷經(jīng)營(yíng),價(jià)格永遠都嫌不高。市場(chǎng)供應越充足越不利于保證價(jià)格,市場(chǎng)供應越是緊巴巴越是易于攫利,這一套“囤積居奇”的老把戲實(shí)在一點(diǎn)都不新鮮。
我們知道,壟斷之所以成為壟斷,一個(gè)主要的名義是“為了國計民生”;換言之,石油巨頭們的“壟斷合法性”,其實(shí)是來(lái)自對公共利益的責任承諾。這個(gè)意義上,現在的大面積“氣荒”無(wú)異于石油巨頭交上的一份糟糕成績(jì)單,他們辜負了公共利益的重托,也背棄了自己的壟斷承諾。
試問(wèn),無(wú)論是過(guò)去的“油荒”還是現在的“氣荒”,石油巨頭何曾因為自己的失職,向利益受損的普羅大眾表示過(guò)任何歉意?哪一次不是理直氣壯撇干凈任何責任,不是理直氣壯地要求漲價(jià)?明明是承諾保護公共利益的壟斷承包者沒(méi)有盡到最起碼的社會(huì )責任,有關(guān)部門(mén)卻非但不去責罰,不去評估其“壟斷合法性”,相反卻屢次以答應漲價(jià)或者財政補貼作為獎勵,讓鬧荒以“逼宮”成為一種慣例,這實(shí)在沒(méi)有道理。
一言以蔽之,天然氣高度壟斷的經(jīng)營(yíng)體制亟待打破。大面積“氣荒”當前,石油巨頭欠公眾一個(gè)道歉和一筆補償,有關(guān)部門(mén)欠石油巨頭一頓訓斥和一次嚴懲。
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