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　　根據11月23日國家發(fā)改委公告的批復，上海迪士尼項目用地116公頃(相當于1740畝)。根據記者掌握的一份材料，浦東已經(jīng)著(zhù)手拆遷征地6000畝，作為迪士尼項目建設用地。這塊名為A1地塊的面積幾乎四倍于國家發(fā)改委批準的面積。對于面積等問(wèn)題，浦東新區經(jīng)信委主任吳泉國，同時(shí)也是迪士尼辦公室中方負責人之一，婉拒了記者的詢(xún)問(wèn)，“不要為難我了，保密協(xié)議你是知道的”。(《21世紀經(jīng)濟報道》11月25日)

　　吳泉國所說(shuō)的“保密協(xié)議”，是上海方面與迪士尼簽訂的合作協(xié)議，該協(xié)議的內容迄今仍然是個(gè)謎。對于項目用地面積，浦東多位政府人士證實(shí)，上海單方面的解讀是，國家發(fā)改委批準的116公頃面積為第一期面積。已經(jīng)著(zhù)手拆遷征地6000畝，由此向外界釋放的信號非常明確，即上海迪士尼項目會(huì )“排除萬(wàn)難”如期兌現。至于如何把1740畝的“批文蛋糕”做成6000畝的巨無(wú)霸漢堡包，既考驗國家政策的柔韌度，也考驗地方政府的“堅韌性”。

　　這方面香港政府倒可以作為上海政府的一面鏡子，正好兩座城市都跟迪士尼有緣，也正好香港政府在履行與迪士尼的合作合同上“堅韌不拔”，也深受其累，值得拿出來(lái)一說(shuō)。香港迪士尼樂(lè )園自2005年9月開(kāi)業(yè)以來(lái)，游客人數一直低于預期，由此促使曾經(jīng)義無(wú)反顧地支持其落戶(hù)的香港人，開(kāi)始重新審視該項目，遂有了一些驚人的發(fā)現：香港政府投入了約90%的資金，卻只擁有57%股權，合約非常不平等。而且，隨著(zhù)香港迪士尼虧損加大，香港政府損失也越大；香港迪士尼從未透露過(guò)游客年度人數及變化情況。每當有人士指責政府投資有誤，要求停止合作時(shí)，香港政府就強調重合同、守信用的“合約精神”。而要想盈利，只能寄希望于擴大項目面積。真是騎虎難下��！當地媒體人士就評論香港政府實(shí)際上已經(jīng)被迪士尼“綁架”了。

　　歸納起來(lái)，迪士尼的聰明之處在于把風(fēng)險以合約的方式甩給了香港政府，無(wú)論是以前的建設還是將來(lái)的繼續投資，都牢牢地將香港政府捆綁在迪士尼戰車(chē)上。香港政府并非無(wú)能之輩，何以任由迪士尼擺布，這點(diǎn)連港人也想不通。唯一可以肯定的是，政府方面算的是拉動(dòng)整體經(jīng)濟的大賬。迪士尼樂(lè )園又何以被認為有如此神通？這只能說(shuō)明迪士尼在產(chǎn)品輸出策略上確實(shí)高人一籌，知道對方需要什么樣的“枕頭”。那么，聰明的迪士尼來(lái)到上海后，會(huì )不會(huì )故技重施？我們不得而知。

　　目前，唯一明確的是即將興建的上海迪士尼項目，中美股份分別為57%和43%，這個(gè)比例與香港迪士尼樂(lè )園雙方的股份比例相同。這種巧合是否意味著(zhù)在上海迪士尼項目的操作模式中，也悄悄地藏著(zhù)“香港迪士尼模式”？或許，上海迪士尼的成敗在合約確定的那一刻就已經(jīng)注定，只不過(guò)外界無(wú)法獲知更多的細節，只能在將來(lái)的運行中一點(diǎn)點(diǎn)暴露，并一點(diǎn)點(diǎn)修補。

　　最新消息說(shuō)，拖了兩年多的香港迪士尼擴建計劃，終于獲批在年底動(dòng)工。長(cháng)期以來(lái)，香港迪士尼將不能達到預期游客數量的原因歸結為“地方小、項目少”，現在，游戲要繼續下去了。這個(gè)被逼出來(lái)的二期工程，從另一個(gè)層面給上海的迪士尼項目建設打開(kāi)了想象的空間。待上海迪士尼項目運行一段時(shí)間后，會(huì )不會(huì )也基于贏(yíng)利的考量，“被迫”頒發(fā)二期乃至三期、四期工程的建設批文？或者，現有的合約中就已經(jīng)預設了這樣的“綁架條款”？否則無(wú)法理解，為什么國家發(fā)改委只批1740畝，上海就敢拆遷 6000畝。

　　上海最看重的恐怕也是迪士尼項目對當地經(jīng)濟的拉動(dòng)作用，從項目未動(dòng)片瓦當地房?jì)r(jià)就被瘋炒看，投機炒作的泡沫正在形成。米老鼠和唐老鴨能承受住如此沉重的市場(chǎng)期待嗎？令人懷疑。國家發(fā)改委大打折扣的批復中也包含著(zhù)對風(fēng)險意識的提示。對此，上海市政府要冷靜和審慎，千萬(wàn)別被迪士尼綁架，不要走入越建越大、越大越虧損、越虧損越要擴建的怪圈而無(wú)法自拔。(高永峰)