老师办公室乳沟呻吟h文_中國經(jīng)濟步入“轉型年” “微調”或成關(guān)鍵詞——中新網(wǎng)

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    中國經(jīng)濟步入“轉型年” “微調”或成關(guān)鍵詞
2009年11月30日 07:18 來(lái)源:中國證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中共中央政治局27日召開(kāi)會(huì )議,分析研究明年經(jīng)濟工作。會(huì )議強調,繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,更加注重推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整。此番表態(tài)打消了人們對經(jīng)濟刺激政策將“退出”的疑慮,政策“微調”的可能性加大。同時(shí),“調結構”成為明年宏觀(guān)調控的重中之重。

  過(guò)去一年,中國經(jīng)濟增速遙遙領(lǐng)先于世界其他國家。這其中,一攬子計劃功不可沒(méi)。據估計,經(jīng)濟刺激政策對今年我國GDP增速貢獻了至少3-4個(gè)百分點(diǎn),并在避免經(jīng)濟“硬著(zhù)陸”和促進(jìn)經(jīng)濟結構調整等方面作用顯著(zhù)。

  不過(guò),率先復蘇不意味著(zhù)率先退出。中國經(jīng)濟回穩基礎尚不牢固。擴張政策著(zhù)力點(diǎn)在實(shí)體經(jīng)濟和中長(cháng)期投資項目上,投資單引擎拉動(dòng),經(jīng)濟內生性增長(cháng)力量不足。此外,全球經(jīng)濟復蘇之路依然曲折,全球宏觀(guān)經(jīng)濟政策仍處于擴張期,主要經(jīng)濟體尚未走上“退出”通道。如果此時(shí)中國貿然退出積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,人民幣升值壓力以及“熱錢(qián)”涌入也可能加大政策調控難度。

  首先,“數量工具”、“微調”將是明年貨幣政策關(guān)鍵詞。在此次中央政治局會(huì )議召開(kāi)的消息中,沒(méi)有出現“管理通脹預期”的表述。這表明,“防通脹”目前來(lái)看還不是明年宏觀(guān)調控最突出的問(wèn)題。盡管資產(chǎn)價(jià)格快速上漲,但對整體仍處于通縮的實(shí)體經(jīng)濟而言,基礎性上游產(chǎn)品價(jià)格仍保持穩定,成本推動(dòng)的通貨膨脹近期不會(huì )發(fā)生。加息、升值等價(jià)格工具還未到登場(chǎng)之時(shí)。這為保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性提供了施展空間。

  會(huì )議提出,根據新形勢新情況著(zhù)力提高政策的針對性和靈活性。這意味著(zhù)宏觀(guān)政策將圍繞通脹預期、過(guò)剩產(chǎn)能以及資產(chǎn)價(jià)格泡沫等問(wèn)題適時(shí)微調。事實(shí)上,三季度以來(lái),很多舉動(dòng)已彰顯了政策的微調。例如,一度天量增長(cháng)的信貸在下半年已大幅下降;央行在貨幣市場(chǎng)也加大公開(kāi)市場(chǎng)操作,10月份以來(lái)已連續7周實(shí)現凈回籠。

  其次,在“保增長(cháng)”的前提下,“調結構”在2010年宏觀(guān)政策中的地位要高于歷年。決策層已經(jīng)意識到,國際金融危機后的中國經(jīng)濟很難再維持2003年到2007年那樣年均10%以上的高增長(cháng),“調結構”不僅是經(jīng)濟增長(cháng)目標,也是“保增長(cháng)”的現實(shí)基礎。

  本次會(huì )議“五個(gè)更加注重”的提法,透露出明年經(jīng)濟工作的新重點(diǎn)。包括,將大手筆刺激消費需求和民間投資,逐步替代政府主導的投資成為經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。

  今年以來(lái),家電汽車(chē)下鄉、以舊換新等拉動(dòng)消費的政策陸續出臺,引發(fā)了一輪需求爆發(fā),也促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速去庫存化。這顯示出我國居民消費的巨大潛力。城市消費步入更新?lián)Q代期以及農村消費開(kāi)始追趕城市,將成為我國消費長(cháng)期增長(cháng)的動(dòng)力。今年前三季度GDP7.7%的增速中,消費貢獻4個(gè)百分點(diǎn)。在中央大力引導下,2010年消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將會(huì )加大,有望重新超過(guò)投資。

  民間投資市場(chǎng)準入限制也有望放寬。開(kāi)放民間投資有助于提高經(jīng)濟效率,增加就業(yè)。在投資機會(huì )缺失的環(huán)境下,民營(yíng)資金難免大量涌入股市和房地產(chǎn)市場(chǎng),增加資產(chǎn)價(jià)格泡沫風(fēng)險。降低管制行業(yè)和壟斷行業(yè)的進(jìn)入壁壘,引導民間資金流向,將顯著(zhù)降低資產(chǎn)泡沫形成的風(fēng)險。

  再次,新興產(chǎn)業(yè)有望成為經(jīng)濟增長(cháng)“新引擎”。會(huì )議首次提出積極應對氣候變化和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為明年甚至“十二五”規劃的重點(diǎn),政府將制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規劃,預計行業(yè)政策將轉向支持低碳經(jīng)濟、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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