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    應把上海迪士尼的風(fēng)險也告訴公眾
2009年12月02日 08:36 來(lái)源:中華工商時(shí)報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  公開(kāi)與上海迪士尼相關(guān)的信息,公開(kāi)有關(guān)的投資細節,讓社會(huì )公眾了解更多包括相關(guān)風(fēng)險在內的上海迪士尼項目建設的信息,無(wú)疑是社會(huì )公眾對公共事務(wù)知情、評介權利的所在

  國家發(fā)改委日前公布“上海迪士尼樂(lè )園項目通過(guò)核準”,全文共120余字,2009年10月“內容為,經(jīng)報請國務(wù)院同意,我委正式批復核準上海迪士尼樂(lè )園項目。該項目由中方公司和美方公司共同投資建設。項目建設地址為上海市浦東新區川沙新鎮,占地116公頃。項目建設內容包括游樂(lè )區、后勤配套區、公共事業(yè)區和一個(gè)停車(chē)場(chǎng)!

  就此,可以說(shuō)與國家發(fā)改委發(fā)布的這個(gè)惜墨如金的120余字上海迪士尼消息、以及發(fā)改委官員就此在接受記者采訪(fǎng)時(shí)對該項目用地到底是否只是項目一“期”用地問(wèn)題的回避相比,顯然社會(huì )公眾對這次發(fā)改委所公布的上海迪士尼消息還有不少未盡之疑。即便暫且按下這些事宜不談,筆者同時(shí)也認為,上海有關(guān)方面也應該將與上海迪士尼投資相關(guān)的風(fēng)險告訴公眾。

  首先就市場(chǎng)風(fēng)險角度講,雖然社會(huì )相信,上海有關(guān)方面在與美方簽約前,肯定已經(jīng)就此項目投資作了大量、周密的可行性評估,而且還可以肯定,上海有關(guān)方面對此項目建設所可能有的風(fēng)險也會(huì )在事前有所預期。但同時(shí)也不得不想指出的是,這次上海迪士尼項目的投資,畢竟不僅要消耗大量不可再生的土地資源,并還有巨額的社會(huì )公共資金投入,而且作為一個(gè)重大的經(jīng)濟決策與公共投資行為,香港的迪士尼建設也已經(jīng)證明,其在有著(zhù)良好市場(chǎng)前景的同時(shí),同樣也肯定會(huì )存在相應的投資風(fēng)險。所以在此前提下,由這次迪士尼建設所有的社會(huì )公共性質(zhì)決定,社會(huì )公眾應該有權了解、而且上海的有關(guān)方面也有義務(wù)將自己的決策理由,以及項目所可能有的風(fēng)險公之于眾,以便讓社會(huì )公眾實(shí)現所應有的知情權。

  其次以行政所應有的姿態(tài)講,雖然按常識人們可以理解,可能由于商業(yè)原因或雙方約定,上海有關(guān)方面在與美方就迪士尼項目正式簽約前,不能將有關(guān)雙方的投資數額、股權比例、利潤分成等合同細節公之于眾。但在事后,也就是在項目正式簽約、并經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)正式公布項目建設消息之后,可以說(shuō),如果這樣一個(gè)如此重大決策且與社會(huì )公共與公眾利益密切相關(guān)的消息,在社會(huì )公眾面前仍然還處于半遮半掩或欲說(shuō)還休的狀態(tài),就不能不讓人會(huì )產(chǎn)生與公共項目決策不相容的種種猜想。因為,或許也有公眾不禁想問(wèn):難道這個(gè)上海迪士尼項目屬于國家秘密?或商業(yè)機密?

  所以,公開(kāi)與上海迪士尼相關(guān)的信息,公開(kāi)有關(guān)的投資細節,讓社會(huì )公眾了解更多包括相關(guān)風(fēng)險在內的上海迪士尼項目建設的信息,無(wú)疑是社會(huì )公眾對公共事務(wù)知情、評介權利的所在。對此,不知上海的有關(guān)方面以為然否?(周義興)

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