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國家標準化管理委員會(huì )就電動(dòng)摩托車(chē)標準有關(guān)情況發(fā)布說(shuō)明,稱(chēng)新批準發(fā)布的4項“電動(dòng)摩托車(chē)標準”與“電動(dòng)自行車(chē)標準”界限明確。此前他們宣布的電動(dòng)摩托新國標,將時(shí)速20公里以上、自重40公斤以上的電動(dòng)車(chē)劃入機動(dòng)車(chē)范疇,引起廣泛爭議。
制定國家標準,讓生產(chǎn)者和消費者都有個(gè)規矩、參照,本是天經(jīng)地義的事情,沒(méi)想到我們的國標屢屢引起爭議。上次的“饅頭國標”就鬧得沸沸揚揚,這次電摩國標比上次還熱鬧。
饅頭吃方的吃圓的不關(guān)乎性命,為此制定國標只是顯得無(wú)聊,把大量電動(dòng)車(chē)改成機動(dòng)車(chē),使其走上機動(dòng)車(chē)道,那可是玩命的行為,所以這次質(zhì)疑與指責的聲音格外強烈。
但出這樣的事情又不稀奇,在網(wǎng)上一搜索“國標制定”,就會(huì )搜出這樣的消息:某地六企業(yè)搶得國家標準話(huà)語(yǔ)“發(fā)言權”,說(shuō)的是他們要制定防靜電瓷磚國標了;還有消息說(shuō)要重修奶業(yè)國標,大小企業(yè)爭奪主導權等等。也有專(zhuān)家指出,這次電摩國標出臺,背后有利益集團的影子,更有人說(shuō),這就是摩托車(chē)企業(yè)干的好事,他們想擠垮電動(dòng)車(chē)企業(yè)。
堂皇的國家標準,本應是統一的游戲規則,如果要由企業(yè)去參與制定,就難怪企業(yè)要為此打破頭了。作為生產(chǎn)者,誰(shuí)不愿意按照自己的規矩來(lái),那樣省多少成本、賺多少利潤、給競爭對手多大打擊?就算吹牛也吹得面上有光。
可是遍查《中華人民共和國標準化法》,沒(méi)一個(gè)字說(shuō)企業(yè)可以參與或者受委托制定國標。這就奇怪了,委托企業(yè)參與制定國標,依據的是什么?有沒(méi)有收費?算不算違法行為?當然,外人不知道,這也許就是“潛規則”。
面對爭議,相關(guān)部門(mén)負責人表示,這僅是推薦性標準,不強制。但“標準化法”則說(shuō),“保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標準”必須“是強制性標準”。聽(tīng)負責人的還是聽(tīng)法律的?我看是有人在玩弄概念,說(shuō)什么摩托車(chē)不是自行車(chē),說(shuō)什么不合格產(chǎn)品不受法律保護,說(shuō)來(lái)說(shuō)去,都說(shuō)不到一個(gè)點(diǎn)上,混亂不堪。
結果亂是因為程序亂,看來(lái)全國人大該給國標制定的程序也來(lái)個(gè)“國標”了。至少,要限制利益企業(yè)的參與。否則,國標制定只可能陷入行業(yè)、企業(yè)的紛爭之中,至于老百姓麻煩不麻煩、危險不危險,似乎沒(méi)人考慮了——這與制定國標的初衷徹底相悖。本報評論員 程赤兵
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