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近期,我國食用農產(chǎn)品價(jià)格持續上漲。食用油、糧食甚至連不起眼的大蒜、辣椒價(jià)格都創(chuàng )下新高。對此,國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院原副院長(cháng)稱(chēng),食品等大宗商品的價(jià)格上漲和通脹沒(méi)有關(guān)系,勸告民眾“不要把物價(jià)上漲和通貨膨脹聯(lián)系起來(lái)!币驗槭称穬r(jià)格上漲是由供求關(guān)系以及農產(chǎn)品自身周期決定的,而通貨膨脹是貨幣發(fā)行量增多造成的,“是兩碼事!(據昨日《新京報》)
在筆者看來(lái),盡管通脹在理論上確乎是一種貨幣現象,而且商品價(jià)格上漲也往往由供求決定,但此時(shí)此地制造此類(lèi)表述,未必恰當。因為公眾在意的是通脹是否會(huì )繼續、是否會(huì )惡化,關(guān)心如何讓自己辛苦攢下的錢(qián)不變毛,并不關(guān)心貨幣發(fā)行是否和商品對等。如果此時(shí)此刻,罔顧居民生活感受,一力撇清政策和生活現象之間的干系,并不合適。
從周期來(lái)看,如今的通脹現象抬頭并不孤立,是最近幾年來(lái)經(jīng)濟風(fēng)向的自然延續。兩年前,曾有因豬藍耳病引起的豬肉價(jià)格暴漲,隨后引起食品類(lèi)價(jià)格跟風(fēng)上升,2007年中期,國內CPI曾摸高至4%以上。之后,因為美國次貸危機逐漸爆發(fā)、深化、擴散,引起宏觀(guān)經(jīng)濟增速回落,轉而迅速壓低了物價(jià)水平,通脹勢頭被暫時(shí)遏制。但客觀(guān)地看,今天的物價(jià)上漲苗頭與此前的通脹跡象一脈相承,都是我們?yōu)槲羧崭咴鲩L(cháng)、低通脹所付出的代價(jià)。
理論上,通脹是伴生增長(cháng)的必然過(guò)程。無(wú)論穩態(tài)增長(cháng)的時(shí)間有多久,無(wú)論其背后包含了政策多么苦心孤詣的調節,但幾年抑或幾十年后,在高增長(cháng)、低通脹的“黃金時(shí)代”末端都會(huì )出現通脹的報復性反彈,以及伴隨通脹深化帶來(lái)的資產(chǎn)泡沫膨脹,然后就是因泡沫破裂導致的經(jīng)濟停滯,進(jìn)入中期蕭條并結束一輪周期。從經(jīng)驗上看,幾乎沒(méi)有任何一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟的國家能夠擺脫這一宿命。
從現實(shí)反證,本輪物價(jià)上漲始于基礎商品價(jià)格上漲,先是國際市場(chǎng)能源價(jià)格反彈和國內油價(jià)偏高,基本原材料等產(chǎn)品價(jià)格上揚,逐漸擴散到普通農產(chǎn)品。從這層意義上,所謂花生減產(chǎn)導致的油料價(jià)格上漲,天氣因素導致的蔬菜價(jià)格上漲,刺激政策伴生的巨額貨幣投放,都不過(guò)是內因,它們在短期內共同作用,放大了外部因素對國內物價(jià)的影響。
現在的問(wèn)題是,受到危機沖擊最烈的普通居民能否負擔物價(jià)的上漲,尤其是食品價(jià)格的過(guò)快上漲。這可能產(chǎn)生抑制消費和投資能力的負面效果,導致宏觀(guān)經(jīng)濟重回緊縮狀態(tài)。必須提醒的是,留給政策制定者的時(shí)間可能非常有限,一旦應對失當,可能導致國內剛成長(cháng)起來(lái)的城市中等收入家庭在因房?jì)r(jià)上漲背負巨額債務(wù)的同時(shí),還要來(lái)承擔物價(jià)普遍上漲的后果,這在根本上不利于社會(huì )的和諧穩定和利益的公平分配。
筆者認為,現時(shí)政府不應坐視食品等居民消費必需品以“市場(chǎng)化”名義過(guò)快上漲,宜及時(shí)采取措施逐步穩定市場(chǎng)、修正預期。在供給領(lǐng)域,可考慮微調按地塊直補農戶(hù)的現行政策,例如按農戶(hù)產(chǎn)出糧食作物、經(jīng)濟作物的數量,進(jìn)行對應的比例補貼,以鼓勵農民增加產(chǎn)出,滿(mǎn)足市場(chǎng)需求;在需求領(lǐng)域,或可考慮提升在職和已退休人員的工資收入,對低收入者提供適度的生活補貼。
此外,在長(cháng)期內,政府還可考慮逐步開(kāi)放農產(chǎn)品進(jìn)口,舒緩國內的供需緊張狀況。既然我國農村將不可避免地逐步城鎮化,那么讓世界養活中國也應成為“中國模式”的選項之一!叭胧馈敝,開(kāi)放的工業(yè)部門(mén)經(jīng)歷調整,逐步確立了競爭力。而農產(chǎn)品部門(mén),通過(guò)引入外部競爭,推動(dòng)本國農業(yè)生產(chǎn)率提升,也是早晚都要做的事情。如果因為擔心沖擊農村既有的收入水平,拖延城市生活成本與國際市場(chǎng)并軌,就可能因國內物價(jià)過(guò)快高漲,產(chǎn)生市民家庭數十年積累被通脹掠奪的后果。如此,既不可能產(chǎn)生理想中的公平反哺,也難以帶來(lái)效率的改進(jìn)。
□沈洪溥(北京 學(xué)者)
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