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    改善民生促進(jìn)消費關(guān)鍵是改革收入分配
2009年12月10日 11:14 來(lái)源:中國財經(jīng)報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  前幾天,在北京某事業(yè)單位工作的肖先生和記者聊天時(shí)有些懊惱。今年4月初,他看中了北京東邊望京地段某樓盤(pán)的一套住房,當時(shí)售價(jià)1.1萬(wàn)元每平方米;前不久再去看時(shí),已經(jīng)飆升至1.6萬(wàn)元每平方米了!昂煤蠡诎!不知道房?jì)r(jià)還會(huì )不會(huì )大漲。我是不是現在買(mǎi)房?”

  年終歲末,和肖先生一樣,更多的人關(guān)注明年經(jīng)濟走勢。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,做好明年經(jīng)濟工作,重點(diǎn)要在促進(jìn)發(fā)展方式轉變上下功夫,真正把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變有機統一起來(lái),在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展。

  穩增長(cháng)管好通脹預期

  12月5日,記者在北京一家“物美”大賣(mài)場(chǎng)的糧油區發(fā)現,出去時(shí)每位顧客都提著(zhù)一桶油。正在排隊的陳先生說(shuō),“聽(tīng)說(shuō)油要漲價(jià),我來(lái)買(mǎi)一桶!

  售貨員劉小姐告訴記者:“這幾天油的銷(xiāo)售量比以往多,實(shí)際上價(jià)格并沒(méi)有漲,5升的魯花花生油還賣(mài)89.9元一桶?赡艽尕涃u(mài)完了會(huì )調價(jià)!

  據了解,11月底,在北京的批發(fā)市場(chǎng),大豆油的批發(fā)價(jià)已開(kāi)始上漲,金龍魚(yú)和福臨門(mén)牌的大豆油每桶批發(fā)價(jià)漲了2.5元左右。當時(shí)市場(chǎng)上有人預測稱(chēng),食用油批發(fā)價(jià)的上調會(huì )殃及到終端零售市場(chǎng)。

  11月,有關(guān)部門(mén)對北京新發(fā)地等多家農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監測顯示,46種蔬菜中有42種價(jià)格上漲,其中半數價(jià)格翻番。目前蔬菜的批發(fā)均價(jià)在3.9元/斤左右,而去年同期的價(jià)格為2.6元/斤。

  蔬菜、食用油等百姓生活必需品和公用事業(yè)產(chǎn)品的調價(jià),讓剛剛有復蘇勢頭的經(jīng)濟出現隱憂(yōu)。

  “今年以來(lái),政府的一系列刺激政策最主要的著(zhù)力點(diǎn)在刺激投資方面,前三個(gè)季度的投資增長(cháng)率高達33.4%,每個(gè)季度投資對經(jīng)濟增長(cháng)率的貢獻都超過(guò)了80%!眹野l(fā)改委中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王建接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

  刺激政策的一大代價(jià)是,經(jīng)濟好轉伴隨著(zhù)通脹隱憂(yōu)。對通脹的擔心,已經(jīng)重新排上決策層的議事日程。

  “今年的前三個(gè)季度中,消費對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻是4個(gè)百分點(diǎn),投資貢獻是7.3個(gè)百分點(diǎn),其實(shí)國內需求投資和消費加起來(lái)已經(jīng)到了11.3個(gè)百分點(diǎn)的水平,這就比改革開(kāi)放30年的年均9.8%的增長(cháng)速度還高!眹倚畔⒅行氖紫(jīng)濟師兼經(jīng)濟預測部主任范劍平接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

  他在看來(lái),還不能用“復蘇”來(lái)描述當前經(jīng)濟的走勢,只能說(shuō)“企穩回升”或者“經(jīng)濟回升”,因為經(jīng)濟復蘇的基礎是企業(yè)開(kāi)始新一輪的大規模設備更新、投入。

  國家統計局新聞發(fā)言人李曉超日前表示,雖然從今年價(jià)格的走勢來(lái)看不存在通貨膨脹,但也要看到無(wú)論是CPI還是PPI,環(huán)比都出現了上漲,存在著(zhù)通脹的預期。

  根據國務(wù)院發(fā)展研究中心的模擬預測,如果國內擴張性政策力度不收縮,2009年全年GDP增速將達8.2%,2010年將達9.1%;2010年物價(jià)漲幅可控制在3%以下,不會(huì )出現通脹。

  但是,今年以來(lái),中國房地產(chǎn)市場(chǎng)和股票市場(chǎng)均快速上漲。截至9月,上證綜指漲幅相比去年最低點(diǎn),已接近1倍。而今年前三季度,商品房銷(xiāo)售面積已超過(guò)2007年同期的峰值水平,超過(guò)2008年全年的水平。

  中國社科院金融研究所研究員易憲容表示,我國目前貨幣投放增速超出GDP增速20%左右。而歷史經(jīng)驗表明,貨幣增速和GDP增速之間的差值超過(guò)一定程度,1年后一定會(huì )在通脹上反映出來(lái)。

  前不久,央行副行長(cháng)馬德倫公開(kāi)表示,當前我國經(jīng)濟結構性問(wèn)題仍然突出,通貨膨脹壓力在逐步積累。因此,我們在貨幣政策操作上要保持流動(dòng)性合理適度,防止流動(dòng)性變化對資產(chǎn)價(jià)格和消費價(jià)格造成影響。

  原全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)家成思危認為:中國通貨膨脹的危險是存在的,只是資金被樓市、股市吸收,現在尚未暴露,一旦股市、樓市發(fā)生變化,通脹將是非常顯著(zhù)的。從貨幣投入到物價(jià)上漲是要有一個(gè)傳導過(guò)程的,大概需要一年左右時(shí)間,所以當前必須警惕明年通貨膨脹的發(fā)生。

  專(zhuān)家的擔心也引起了決策層的注意。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議就明年經(jīng)濟工作主要任務(wù)提出,要處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關(guān)系。

  改善民生促消費關(guān)鍵是改革收入分配

  消費的強勁增長(cháng)無(wú)疑是今年中國經(jīng)濟最大的亮點(diǎn)。

  國家統計局的數據顯示,今年前三季度,中國社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)15.1%。國家統計局新聞發(fā)言人重點(diǎn)提到,汽車(chē)與房產(chǎn)消費對拉動(dòng)消費起了關(guān)鍵作用。

  中國房地產(chǎn)研究會(huì )有關(guān)負責人日前表示,預計今年底新建商品房銷(xiāo)售額可以達到3.8萬(wàn)億-4萬(wàn)億元,如果再加上二手房成交額,總計可能達到5.7萬(wàn)億-6萬(wàn)億元;12月3日,商務(wù)部市場(chǎng)運行調節司司長(cháng)王炳南預計全年社會(huì )消費品零售總額為10萬(wàn)億元,能達到12萬(wàn)億元左右。

  中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所投資與市場(chǎng)研究室主任、經(jīng)濟學(xué)博士曹建海認為,當前的消費熱點(diǎn),如汽車(chē)銷(xiāo)售和家電下鄉,很大程度上得益于財政刺激。這些刺激手段明年是否還會(huì )持續推出,尚難判斷。

  統計顯示,前三季度,城鎮居民家庭人均總收入14213元。其中,城鎮居民人均可支配收入12973元,同比增長(cháng)9.3%;而農村居民人均現金收入4307元,比上年同期增長(cháng)8.5%。

  這個(gè)收入增長(cháng)水平,顯然抑制了消費需求的增長(cháng)!皬1988年至2007年,收入最高的10%人群和收入最低的10%人群的收入差距,從7.3倍上升到23倍!北本⿴煼洞髮W(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)告訴記者。

  李實(shí)表示,未來(lái)政策取向和政策有效性很大程度上取決于經(jīng)濟增長(cháng)。經(jīng)濟保持高速增長(cháng),就業(yè)就不會(huì )有問(wèn)題。增加就業(yè)有助于縮小收入差距。經(jīng)濟增長(cháng),政府會(huì )有更多財力來(lái)解決收入分配差距問(wèn)題。

  11月19日和12月3日,《人民日報》兩篇呼吁收入分配改革的報道引起了各方高度關(guān)注。其中一篇直指資本所得與勞動(dòng)所得的巨大差距,并提出解決之道:加快收入分配制度改革,以工資改革為核心,提高勞動(dòng)所得在初次分配中的比重。

  中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出,明年“要加大國民收入分配調整力度,增強居民特別是低收入群眾消費能力”。

  “目前消費只占GDP的35%,明顯偏低!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長(cháng)馮飛說(shuō),作為一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國,必須依靠國內需求特別是居民消費需求發(fā)展經(jīng)濟,這樣才能提高抵御外部沖擊的能力,保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。

  曹建海告訴記者,未來(lái)一段時(shí)間,消費和民生將成為財政政策關(guān)注的重點(diǎn)。預計會(huì )有進(jìn)一步的直接或間接消費刺激措施出臺。而中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要加大國民收入分配調整力度,增強居民特別是低收入群眾消費能力,抓住了問(wèn)題的要害!懊髂甑呢泿耪呷詴(huì )適度寬松,至于多寬松,可能會(huì )根據經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際情況作出決定!

  (李忠峰)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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