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　　據最新發(fā)布的福布斯全球稅務(wù)負擔指數顯示，中國老百姓的稅務(wù)負擔排在了全球第二的位置(法國排名第一，卡塔爾、阿聯(lián)酋和中國香港分列全球稅負痛苦最輕地區的一、二、三位)。一個(gè)普通的中國工薪族，如果購房、買(mǎi)車(chē)的話(huà)，一生要承擔的各種稅額將超過(guò)15萬(wàn)元。更有專(zhuān)家說(shuō)，加上“隱形稅”，遠遠不止15萬(wàn)。(12月10日新華網(wǎng))

　　假如這項統計指數權威、科學(xué)、能夠真實(shí)反映各個(gè)國家百姓稅負的話(huà)，那么，順著(zhù)中國老百姓稅負全球第二的話(huà)題，筆者在這里想發(fā)問(wèn)三個(gè)問(wèn)題。發(fā)問(wèn)一，中國百姓稅負全球第二，而中國百姓收入全球第幾？2008年我國農村居民人均純收入4761元，相當于700美元左右；城鎮居民人均可支配收入15781元，相當于2321美元左右，城鄉居民平均收入在1510美元左右，正好在波黑之后，世界排名100位。而稅負排在世界第一位的法國，2008年人均收入24770美元，排在世界第17位。

　　發(fā)問(wèn)二，中國稅負全球第二，那么，中國社會(huì )保障水平全球第幾？這幾年，中央政府大力建設社會(huì )保障體系，可以說(shuō)總體來(lái)說(shuō)，社會(huì )保障水平和覆蓋面比過(guò)去大大提高了。但是，中國世界第一人口大國的現實(shí)使得我國社會(huì )保障水平仍然低于世界平均數，特別是低于發(fā)達國家水平。無(wú)論從社會(huì )保障覆蓋面，還是從社會(huì )保障程度，都遠遠落后于發(fā)達國家。特別是稅負排在世界第一位的法國，國家稅收在社會(huì )保障建設上的投入非常之大，整個(gè)社會(huì )保障體系非常健全�？芍^百姓納稅多，但是，醫療、養老、教育、失業(yè)等社會(huì )保障力非常強。

　　發(fā)問(wèn)三，中國稅負全球第二，那么，中國百姓生活負擔世界第幾？如此不完善的社會(huì )保障和排在世界100位以后的人均收入，農村居民收入低下而且一直徘徊不前，各種稅費雖有所減少，但子女教育負擔、醫療負擔、養老負擔以及高物價(jià)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)負擔等并不輕。城市普通居民收入不高，負擔卻不輕。承擔著(zhù)世界最高的房?jì)r(jià)和高于美國的成品油價(jià)格。收入增長(cháng)雖然不快，而各種生活必須品的水電氣價(jià)格卻不低。用氣價(jià)格甚至高過(guò)了美國。而美國人均收入在37610美元，中國城鎮居民2008年人均收入只不過(guò)2300多美元，是美國居民的十六分之一。

　　剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要加大經(jīng)濟結構調整力度，要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點(diǎn)，擴大居民消費需求，增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。調結構、促銷(xiāo)費是明年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)。在出口受阻，投資制約因素較多和副作用凸顯情況下，已經(jīng)逼迫我們必須把拉動(dòng)經(jīng)濟的重點(diǎn)轉移到消費上。然而，全球稅負第二，如何提高居民消費能力呢？促銷(xiāo)費必須發(fā)揮財政稅收的調控作用，在降低百姓稅負上仍有很大空間可做，比如：迅速再次提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，全面清理一切阻礙百姓消費的不合理稅費等。加大國民收入分配調整力度，從生產(chǎn)要素上來(lái)說(shuō)就是要大力增加勞動(dòng)在分配中的比重，就是要通過(guò)稅收二次分配手段，增長(cháng)消費傾向大的中低收入者的收入。同時(shí)，社會(huì )保障建設特別是保障性安居工程再也不能只停留在文件上、講話(huà)中了，而是要切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)中。一定要使得房?jì)r(jià)、油價(jià)、公共產(chǎn)品價(jià)格在一個(gè)合理、理性區間，真正使得百姓能夠消費得起。 ( 余豐慧）