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　　一項在幾個(gè)月前還被財政部官員說(shuō)成是“不可能完成的任務(wù)”，就這么被有關(guān)部門(mén)給完成了。

　　11月份的全國財政收支數據前天發(fā)布，財政收入依然“大增”、同比(下同)增長(cháng)32.6%——之所以說(shuō)“依然”，是因為此前的6-10月，全國財政收入分別增長(cháng)了19.6%、10.2%、36.1%、33%、28.4%。算下來(lái)，只要12月份進(jìn)賬2837個(gè)億，有關(guān)部門(mén)一直念叨的、全年財政收入“增長(cháng)8%”的任務(wù)就完成了，而如果12月份全國財政收入再接著(zhù)保持30%的增速——這幾乎是必然的，那么今年財政“超收”至少將在1400個(gè)億左右。

　　今年1-4月，全國財政收入連著(zhù)負增長(cháng)；今年6月，有消息稱(chēng)財政部已捉襟見(jiàn)肘，上上下下幾個(gè)月來(lái)“很少正點(diǎn)下班”，忙著(zhù)“挖潛”增收，比如提高白酒消費稅——這在不久之后就變成了現實(shí)；今年9月份，各地“查稅風(fēng)暴”進(jìn)入高潮，單位發(fā)的飯補之類(lèi)相繼被宣布納入工資征收個(gè)稅……似乎誰(shuí)也不會(huì )想到，在這“新世紀以來(lái)最困難的一年”、在這減稅減負呼聲最高的一年，全國財政收入還是“超收”，而且跑得還比GDP快了一步。

　　而此前的11個(gè)月里，財政部月月都在收支報告中強調為了刺激經(jīng)濟，要花錢(qián)的地兒很多、財政支出壓力很大，誰(shuí)又會(huì )想到，截至11月份，全國財政收入預算都完成95.7%了，支出預算卻只完成了73.8%呢？正如有媒體計算的那樣，想要完成支出預算，財政部門(mén)得在12月份突擊花掉2萬(wàn)億元——這可能嗎？也許可能與否都會(huì )讓人擔憂(yōu)。

　　有人說(shuō)，因為審批繁瑣，所以每年年底都會(huì )出現“突擊花錢(qián)”，但恐怕以前哪年要突擊花的錢(qián)都沒(méi)有2萬(wàn)億元這么多。還有人說(shuō)，一般到了年底，審批也就下來(lái)了，所以后幾個(gè)月的支出會(huì )大增，但就9、10、11這三個(gè)月全國財政支出分別增長(cháng)32.9%、13%、21%來(lái)看，“大增”幅度并沒(méi)有超過(guò)財政收入的增幅。

　　暫不討論哪些有關(guān)部門(mén)在著(zhù)急花錢(qián)了，還是來(lái)看看哪些急需用錢(qián)的地方一直沒(méi)拿到錢(qián)吧。

　　全國人大常委會(huì )的一份報告顯示，截至今年8月底，全國保障性住房投資僅完成394.4億元，占全年建設計劃的23.6%——那么現在，保障房的投資與建設進(jìn)展又如何呢？那些曾以“差錢(qián)”為由遲遲不落實(shí)配套資金的地方，在經(jīng)歷了樓市火爆、賣(mài)地收入飆升之后還在說(shuō)自個(gè)“差錢(qián)”嗎？要知道，全國財政收入之所以大增，很大程度上是因為非稅收入大增(前11月稅收收入增長(cháng)7.1%、非稅收入增長(cháng)27%)，而這非稅收入里，很大一塊是賣(mài)地收入。

　　曾有財政部官員說(shuō)，科技、醫療、環(huán)保之類(lèi)跟老百姓密切相關(guān)的預算，執行情況最差——為什么呢？據專(zhuān)家分析，這一是因為財政資金對上述領(lǐng)域的投入力度一向不大，二是因為在財政資金的使用分配上老百姓說(shuō)不上話(huà)。近日有消息稱(chēng)，發(fā)改委將對明年各領(lǐng)域的投資額度進(jìn)行調整，其中住房建設從原計劃的2800億元增加到4000億元、文化衛生教育從400億元增加到1500億元、自主創(chuàng )新和結構調整從1600億元增加到3700億元、“鐵公基”項目投資從18000億元下調到15000億元……咱們不難發(fā)現，即使是調整之后，財政資金對民生領(lǐng)域的投入也并沒(méi)有咱們想象中那么大。而聯(lián)想到財政部官員此前對“跟老百姓相關(guān)預算執行情況最差”的說(shuō)法，咱們就更想知道，今年那些沒(méi)能執行下去的支出預算，都跟哪類(lèi)項目有關(guān)？

　　有人說(shuō)，年底突擊花錢(qián)，很大程度上是申請單位報的預算虛高，如果不亂花根本花不完，花不完又影響明年的高預算，所以更要突擊花錢(qián)。但能要到錢(qián)、能亂花錢(qián)，特別是在積極財政政策背景下趕著(zhù)最后這月分享2萬(wàn)億元的都是誰(shuí)呢？是否依然是各大部委和大項目？都說(shuō)納稅人有知情權，那就從公示今年沒(méi)執行好的都是些什么項目，12月份得到大把資金的又是些什么項目開(kāi)始吧。(毛穎穎 )