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　　就在人們以為三年前歐盟以保護部分成員國鞋類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)為由，分別對中國和越南鞋類(lèi)產(chǎn)品加征16.5%和10%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅即將壽終正寢之時(shí)，在西班牙、意大利等國的壓力下，歐盟委員會(huì )宣布，自2010年1月起，上述措施或將再延長(cháng)15個(gè)月。理由是，希望給相關(guān)成員國制鞋企業(yè)多留出一點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級的時(shí)間。

　　不能不說(shuō)，這個(gè)解釋是缺乏說(shuō)服力的：這些歐洲鞋類(lèi)企業(yè)在過(guò)去三年里都無(wú)法順利實(shí)現轉型，難道再多15個(gè)月就能扭轉乾坤？

　　事實(shí)很清楚地擺在那里：中國和越南出口讓出的真空地帶迅速被印尼、泰國等國填補上，歐洲鞋業(yè)并未奪回市場(chǎng)。除非歐盟愿意與整個(gè)世界為敵，否則單單對中國和越南設障絲毫不能挽救歐洲鞋業(yè)正在沒(méi)落的現實(shí)，而且注定將成為徒勞之舉。歐盟委員會(huì )這回擺出“知其不可而為之”的姿態(tài)，原因很簡(jiǎn)單，因為歐盟委員會(huì )負責人及各成員國派駐歐盟委員會(huì )的代表都是政治人物。在西方政治體制下，結果并不重要，態(tài)度和行動(dòng)“政治正確”才是至關(guān)重要的。

　　對于中國而言，最意外的莫過(guò)于，事前一度誓言將阻止這一措施的德國等三個(gè)歐盟成員國突然180度臨陣倒戈，使歐盟又一次失去了擺脫被保護主義操控的機會(huì )。從國際經(jīng)濟外交視角衡量，這樣公然的出爾反爾也是冒著(zhù)損害國家信譽(yù)的風(fēng)險。

　　一些評論認為，這主要是因為德國在其他一些議題上需要得到西班牙、意大利等成員國的支持。也就是說(shuō)，中國和越南不過(guò)是“碰巧”成為了歐盟成員國之間政治交易的犧牲品。這種說(shuō)法當然有一定道理，但似乎過(guò)于表面化。

　　矛盾的根源可以追溯到歐元的創(chuàng )建之初。無(wú)可否認，對于歐元區成員國而言，單一貨幣的問(wèn)世，簡(jiǎn)化了交易成本，從而極大地促進(jìn)了區內貿易融合。但一種貨幣的背后，卻又埋下了兩大隱患，這在經(jīng)濟繁榮階段或許并不明顯，而當危機一來(lái)便暴露無(wú)遺。

　　第一大隱患是貨幣政策獨立性問(wèn)題。當歐洲央行代替各國央行制定貨幣政策時(shí)，也就意味著(zhù)各國失去了獨立決定何時(shí)收縮貨幣、何時(shí)放松貨幣的權利。德國與西班牙兩國經(jīng)濟狀況的對比便很能說(shuō)明問(wèn)題：德國目前的失業(yè)率約為8%，而西班牙的失業(yè)率則高出一倍還不止——約為19%。

　　由于歷史原因，德國在歐洲央行貨幣政策制定上具有較大影響力，歐洲央行繼承了德國央行控制通脹優(yōu)先的穩健作風(fēng)，所以在整個(gè)反危機過(guò)程中，歐洲央行并不像美聯(lián)儲和英格蘭銀行一樣敢于實(shí)行大膽的定量寬松貨幣政策。這使西班牙、意大利等經(jīng)濟韌性較為脆弱的國家深受其苦。當今年二季度德法在歐元區內部率先復蘇時(shí)，其他國家經(jīng)濟復蘇明顯滯后。

　　第二個(gè)隱患是統一匯率帶來(lái)的分配效應不同。理論上講，歐元的匯率水平應當是16個(gè)成員國貨幣實(shí)際匯率水平的折中，必須綜合反映所有成員國的競爭力、勞動(dòng)生產(chǎn)率和貿易盈余狀況等因素。如此一來(lái)，原來(lái)貨幣最堅挺的國家 (如德國)事實(shí)上將成為最大受益者——由于有了歐元，德國便可避免馬克大幅升值的局面，從而繼續擴大其貿易順差；而原來(lái)貨幣相對弱勢的成員國則在實(shí)際匯率走強的情況下，不得不蒙受更大的貿易逆差。因此，將德國轉而支持延長(cháng)鞋類(lèi)進(jìn)口關(guān)稅的行為，視為試圖安撫西班牙、意大利等歐元區受損成員的舉動(dòng)，是合乎邏輯的。

　　當前全球經(jīng)濟衰退的陰霾并未徹底消散。一旦中歐之間因為短期利益而引發(fā)大規模貿易保護戰，對全球經(jīng)濟復蘇的信心將構成毀滅性打擊。這既不符合中國的長(cháng)遠利益，也不符合歐洲的長(cháng)遠利益。(劉濤 作者為宏觀(guān)經(jīng)濟分析師)