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　　天然氣調峰設施建設問(wèn)題不可能在短短一個(gè)月內解決，因此在又一次全國性天氣驟變之下，無(wú)奈“氣荒”再次來(lái)襲。

　　石油公司管理層一肚子委屈：依照國際通行的慣例，天然氣調峰設施一般都是由下游燃氣公司投資修建，誰(shuí)能從中獲利誰(shuí)就來(lái)為此埋單，石油公司只負責按照前期簽訂的照付不議合同足量供氣，為什么一說(shuō)到“氣荒”就把所有的板子都打在石油公司頭上？把所有的事情都推給石油公司做？

　　城市燃氣公司也很無(wú)奈：一方面修建和運營(yíng)調峰設施成本很高，另一方面，也是關(guān)鍵一點(diǎn)，在全國天然氣供應總量不夠的情況下，燃氣公司還能有多少多余的天然氣在低谷時(shí)能夠存儲下來(lái)用作調峰？

　　聽(tīng)起來(lái)似乎各自有理，這個(gè)問(wèn)題歸根結底其原因還是在于國內天然氣供應量跟不上下游發(fā)展的速度。但分析人士指出，在中國現有的國情下，天然氣產(chǎn)業(yè)上游和下游都應承擔調峰責任。

　　首先，由于整體供應偏緊，有天然氣資源的石油公司在修建天然氣管道和進(jìn)口液化天然氣(LNG)接收站時(shí)，就必須綜合考慮到沿線(xiàn)城市的調峰能力建設。上游也有調峰需求，只有上游主干管網(wǎng)的調峰能力建設到位，才能有效減少下游城市燃氣的調峰壓力。而具有良好的調峰能力也是長(cháng)輸管網(wǎng)安全運行的關(guān)鍵。

　　因此，石油公司不能將天然氣調峰設施建設一推了之，特別是在天然氣需求量增長(cháng)顯著(zhù)和潛力較大的地區，在管網(wǎng)建設之初就應考慮多種調峰方式，例如在沿海修建LNG接收站、內陸修建地下儲氣庫等。

　　其次，下游城市燃氣公司的思路應該轉變，不能將責任一股腦全推給石油公司，如果一味倚賴(lài)天然氣管網(wǎng)自身的調峰能力，可能導致“氣荒”來(lái)臨時(shí)工業(yè)大用戶(hù)關(guān)停保民用、城市天然氣交通運輸中斷、民用氣緊張以及引發(fā)一些社會(huì )問(wèn)題。為避免如此損失，建好當地配套的調峰設施非常重要。

　　廣東油氣商會(huì )分析師莊榮金指出，經(jīng)過(guò)幾輪“氣荒”，各地應該都認識到天然氣調峰設施的重要性，用氣量較大的地區，地方政府應該在調峰設施建設用地、項目報批手續等方面給予一定的優(yōu)惠政策和便利，鼓勵城市燃氣公司提高調峰能力，或者在引入城市燃氣公司時(shí)對其調峰能力建設提出要求。

　　事實(shí)上，一些燃氣公司已經(jīng)著(zhù)手建儲配站、氣化站，例如蘇州燃氣、新奧燃氣、港華燃氣等。另外，上海、珠三角等擁有LNG接收站和LNG資源的地區則有強大的調峰能力，可以從容應對峰谷差。

　　分析人士指出一些調峰的方法，例如對于沒(méi)有LNG進(jìn)口資源的城市和地區，可以從沿海和氣源地購買(mǎi)LNG，通過(guò)槽車(chē)運輸到相關(guān)地區后氣化或存儲，用作調峰；或者在管道氣量充裕的用氣低谷時(shí)期，也可以將管道氣液化后存儲，到用氣高峰時(shí)用作調峰，以保證管道運營(yíng)的平穩。因此內陸城市更應考慮興建儲配站。

　　不過(guò)，要從根本上解決問(wèn)題，仍然需要通過(guò)價(jià)格改革刺激上游勘探開(kāi)發(fā)的速度，增加供應量。而對于天然氣這樣一個(gè)特殊的新興產(chǎn)業(yè)，下游的發(fā)展速度也應有所控制，不宜在未落實(shí)供氣量的情況下盲目擴張。(張楠)