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　　中新社曼谷十二月二十七日電 題：泰國企業(yè)既有商機也有挑戰

　　中新社記者 顧時(shí)宏

　　此間權威機構泰華農民研究中心近日指出，即將生效的中國-東盟自由貿易區將對泰國棕櫚油業(yè)與大米產(chǎn)生影響，泰國企業(yè)既有商機也面臨挑戰。

　　對泰國棕櫚油業(yè)的影響

　　按照東盟自由貿易區協(xié)定的規定，東盟六個(gè)老成員國包括泰國、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞、新加坡和文萊將從二0一0年一月一日起將屬于正常產(chǎn)品的棕櫚油產(chǎn)品包括粗制棕櫚油和精制棕櫚油、粗制棕櫚仁油及精制棕櫚仁油的關(guān)稅全部降為零(只有菲律賓將粗制棕櫚油和粗制棕櫚仁油的關(guān)稅保持在百分之三的水平)，而四個(gè)新成員國包括柬埔寨、老撾、越南和緬甸則將在二0一五年將棕櫚油的關(guān)稅全部降為零。

　　泰華農民研究中心分析了全球棕櫚油市場(chǎng)狀況及印尼和馬來(lái)西亞的棕櫚油出口潛力后發(fā)現，按東盟自由貿易區(AFTA)框架將棕櫚油關(guān)稅減至零是泰國的最適當選擇，因為如果再推遲落實(shí)，泰國可能必須向受損的東盟國家尤其馬來(lái)西亞和印尼進(jìn)行賠償，但必須密切跟蹤其后續影響，即泰國降低進(jìn)口關(guān)稅和取消進(jìn)口配額后，從具有棕櫚油生產(chǎn)和出口潛力的印尼和馬來(lái)西亞進(jìn)口的棕櫚油產(chǎn)品將大量涌入泰國市場(chǎng)，因為印尼和馬來(lái)西亞的精制棕櫚油價(jià)格比泰國低百分之二十，而零關(guān)稅將使進(jìn)口成本下降。

　　該中心預期，泰國擴大從印尼和馬來(lái)西亞進(jìn)口精制棕櫚油，將使泰國精制棕櫚油廠(chǎng)商受到直接打擊，同時(shí)也將間接影響粗制棕櫚油的收購，最終影響種植棕櫚的農戶(hù)。不過(guò)，以精制棕櫚油為原材料的下游產(chǎn)業(yè)和棕櫚油產(chǎn)品消費者則因原料和產(chǎn)品價(jià)格下降而受益。

　　對泰國大米的影響

　　東盟六個(gè)老成員國包括泰國、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞、新加坡和文萊將從明年一月一日起將正常產(chǎn)品的關(guān)稅全部降為零，而四個(gè)新成員國包括柬埔寨、老撾、越南和緬甸則要在二0一五年將正常產(chǎn)品的關(guān)稅全部降為零。

　　此外，根據東盟自由貿易區協(xié)議框架，敏感產(chǎn)品和高度敏感產(chǎn)品的關(guān)稅將不降為零，占全部八千三百項產(chǎn)品中的九十三項。

　　在泰國列出的須在二0一0年將關(guān)稅降為零的正常產(chǎn)品項下的農產(chǎn)品中，大米是因涉及人數眾多并將對農民和與大米業(yè)相關(guān)人員造成影響而遭到廣泛議論的產(chǎn)品，根據協(xié)議，泰國必須將大米進(jìn)口關(guān)稅從原來(lái)的百分之五降為零。與此同時(shí)，馬來(lái)西亞、印尼和菲律賓將大米列為高度敏感產(chǎn)品，二0一0年馬來(lái)西亞將把大米進(jìn)口關(guān)稅從二00九年的百分之四十降為百分之二十；印尼則將大米進(jìn)口關(guān)稅保持在對世界貿易組織承諾的百分之三十稅率，直到二0一五年才降為百分之二十五；而菲律賓將大米進(jìn)口關(guān)稅定為百分之四十，直到二0一五年才降為百分之三十五。

　　泰國在二0一0年一月一日起將大米進(jìn)口關(guān)稅降為零后，預計將導致大米進(jìn)口數量上升，尤其是從老撾、柬埔寨和緬甸進(jìn)口的大米，這將對與大米相關(guān)的從業(yè)人員造成影響，包括農民、碾米廠(chǎng)、大米加工廠(chǎng)、國內大米消費者和大米出口商。

　　泰國企業(yè)的商機和挑戰

　　根據泰國已與貿易伙伴簽訂的七項自由貿易協(xié)定以及將于明年生效的東盟-印度自由貿易協(xié)定和東盟-韓國自由貿易協(xié)定，自二0一0年一月一日起泰國和締約方將取消上千項產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，泰國-東盟自由貿易協(xié)定(AFTA)、泰國-印度自由貿易協(xié)定和東盟-中國自由貿易協(xié)定框架下所有產(chǎn)品的關(guān)稅將下調至零。

　　進(jìn)口關(guān)稅的取消將導致泰國出口將隨產(chǎn)品種類(lèi)和自由貿易協(xié)定數量的增加而更加復雜。一些泰國產(chǎn)品的生產(chǎn)結構可能因為不符合原產(chǎn)地原則而無(wú)法享受自由貿易協(xié)定的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。

　　泰華農民研究中心認為，向自由貿易協(xié)定締約對方出口商品的泰國經(jīng)營(yíng)商應加快調整生產(chǎn)結構，使之符合各項自由貿易協(xié)定的不同原產(chǎn)地標準。一方面，政府部門(mén)和民間部門(mén)尤其是中小企業(yè)應攜手合作構建從上下游一條龍的出口制造網(wǎng)絡(luò )，以降低生產(chǎn)成本并符合原產(chǎn)地標準和國際市場(chǎng)可追溯體系的要求。

　　另一方面，生產(chǎn)商應研發(fā)和生產(chǎn)更多種類(lèi)的差異化產(chǎn)品，重視塑造在質(zhì)量和款式方面都能獲得消費者認可的知名品牌。經(jīng)營(yíng)商還應重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合環(huán)境保護、減緩地球暖化和社會(huì )責任方面的要求，因為預料這些議題未來(lái)將逐步成為締約對方進(jìn)口商品的附加條件。(完)