中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　近日，鐵道部就2010年春運在北京南站接受了30余家境內外媒體的采訪(fǎng)。鐵道部新聞發(fā)言人王勇平回應了“東莞站長(cháng)被免”等熱點(diǎn)事件，并表示實(shí)名制是否推廣尚無(wú)定論。王勇平稱(chēng)，實(shí)名制會(huì )不會(huì )在全國推廣，最后的結論要由社會(huì )各界，特別是親身感受過(guò)實(shí)名制的旅客朋友，作出自己應作的結論(2月8日《京華時(shí)報》)。

　　2月7日晚王勇平在央視《面對面》欄目談到火車(chē)票實(shí)名制時(shí)表示，現在專(zhuān)門(mén)請了社會(huì )上的調研機構，對實(shí)名制進(jìn)行全面的深入的調查，最后得出一個(gè)科學(xué)的結論，究竟哪一種意見(jiàn)更符合大多數人的民意。顯而易見(jiàn)，實(shí)名制是否推廣，不是鐵道部來(lái)定論，這一回要問(wèn)民意。實(shí)名制究竟是否推廣，估計春運之后將見(jiàn)分曉。

　　近幾年來(lái)，不少公眾呼吁實(shí)行實(shí)名制以維護購票的公平公正，而鐵道部門(mén)多次堅定地表示：實(shí)名制不可行，并列舉了一大堆理由�，F在不但試點(diǎn)了實(shí)名制，而且表示要問(wèn)民意，無(wú)疑是一種進(jìn)步。這也從一個(gè)側面說(shuō)明，面對民意洪流和運輸矛盾，鐵道部門(mén)該妥協(xié)時(shí)必須要妥協(xié)，讓民意來(lái)回答實(shí)名制是否可行，顯然要比部門(mén)決策更民主更合理。

　　只是，實(shí)名制問(wèn)民意固然值得肯定，但調查民意得出的結論是否真實(shí)、準確，讓人有些擔憂(yōu)。首先，既然是鐵道部門(mén)委托調研機構來(lái)調研民意，那么調研機構就要按照鐵道部門(mén)的真實(shí)意圖來(lái)設計調研方案，但人們卻不知道鐵道部門(mén)的真實(shí)想法是什么。如果鐵道部門(mén)本來(lái)就不看好實(shí)名制，調查結論很可能是多數人反對實(shí)名制。

　　從鐵道部門(mén)過(guò)去多次反對實(shí)名制來(lái)看，似乎不積極支持實(shí)名制；而且，實(shí)行實(shí)名制不但鐵道部門(mén)要增加投資，還有改變原來(lái)的工作方式，更為重要的是，鐵道部門(mén)對實(shí)名制最大的擔心是安全問(wèn)題，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，鐵道部門(mén)就要承受來(lái)自方方面面的壓力�；�于這些原因，我認為鐵道部門(mén)是否真心想推廣實(shí)名制很可疑。

　　其次，是否能調研到真實(shí)的民意讓人擔心。事實(shí)上，由多數人來(lái)決定實(shí)名制是否可行，并不意味著(zhù)合理。這是因為，實(shí)名制的最大受益者其實(shí)是交通工具比較單一、購票渠道匱乏的弱勢群體，而經(jīng)常性有條件代表民意的群體很多并不是弱勢人群。也就是說(shuō)，泛泛地向社會(huì )征求民意，最終的結果很可能是，非弱勢人群代表了弱勢人群的意見(jiàn)。在我看來(lái)，實(shí)名制是否推廣，調查對象主要應該是弱勢人群。實(shí)名制所征求的民意，不是寬泛的民意，而是有一定針對性的。換言之，實(shí)名制問(wèn)民意，必須防止“偽民意”。因為非弱勢人群不僅購票渠道選擇多，而且對出行方式選擇也多。

　　再者，問(wèn)民意的前提是實(shí)名制試點(diǎn)方案設計是否合理。如果實(shí)名制試點(diǎn)的設計方案欠合理，細節設計不周密，必然影響到旅客對實(shí)名制的感受和認同，進(jìn)而影響到最終的民意調查結論。顯而易見(jiàn)，第一次試點(diǎn)實(shí)名制是摸著(zhù)石頭過(guò)河，方案不可能很完美；即使設計方案很完美，但能否有效執行也是個(gè)問(wèn)號。因此，我認為從第一次試點(diǎn)情況來(lái)評判實(shí)名制是否可行，有些草率。

　　實(shí)際上，無(wú)論是實(shí)名制問(wèn)民意，還是政策法規問(wèn)民意，都是重視民意、推崇民主決策的體現，但問(wèn)民意不是走過(guò)程，必須要問(wèn)到真實(shí)的民意，并把真實(shí)民意納入決策中。如果征求民意的部門(mén)不是真心問(wèn)民意，或者問(wèn)民意之前相應的安排不合理，結果就變成了政府部門(mén)或者少數人代表了弱勢人群、多數人的意見(jiàn)，這就叫做“被民意”。（馮海寧）