中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　推動(dòng)預算公開(kāi)，一方面需要政府部門(mén)有公開(kāi)意識，另一方面需要代表們有審議預算的激情和能力。只要公開(kāi)了，相信公眾也會(huì )看得懂。

　　針對最近幾年公眾關(guān)心的公車(chē)消費、公費出國、公務(wù)接待費支出問(wèn)題，全國人大代表、全國人大常委會(huì )預算工作委員會(huì )主任高強10日解釋說(shuō)，為什么現在政府難以公開(kāi)“三公”支出呢？這在于基礎工作不到位。

　　高強眼中的基礎工作不到位，指的應該就是政府預算公開(kāi)工作的不夠細致，以及公開(kāi)條件的不夠完善。比如說(shuō)，現在政府支出中有“購置費支出”，它涉及的范圍很廣，既包括汽車(chē)，也包括桌椅板凳，還包括辦公用品、電腦、紙張等等。但現在的預算科目中卻沒(méi)有這一項。而且報上來(lái)的預算大多沒(méi)有細化到每一項的支出，如此預算當然也就難以分出到底哪些是“三公”支出。

　　解決的辦法其實(shí)不難，從技術(shù)角度上說(shuō)，細化預算科目，哪怕是細化到一張桌椅的支出，也不是做不到。今年全國人大在審查預算報告中已明確提出，要求報告政府的基本建設情況和政府行政開(kāi)支情況。倘若政府行政開(kāi)支情況還只是一個(gè)大筐，什么“三公”支出都往里裝，那審議也就無(wú)法有針對性地“挑刺”。

　　再進(jìn)一步而言，不光“三公”支出要公開(kāi)接受預算審議，所有的預算都應公開(kāi)接受審議。預算資金是公共資金，老百姓有權力知道來(lái)源于納稅人的公共財政資金用于哪些方面。因而，公開(kāi)預算是應有之義�？涩F實(shí)情況卻是，一些地方和部門(mén)經(jīng)常以“老百姓看不懂”和“無(wú)權知曉”為由，拒絕公開(kāi)。

　　這幾天代表們正忙著(zhù)審議政府預算，按理說(shuō)，這是“兩會(huì )”的重頭戲。遺憾的是，針對其他話(huà)題的議案、發(fā)言多如牛毛，有的甚至火藥味十足，卻較少見(jiàn)到有對政府預算提出意見(jiàn)的。難道代表們對政府預算沒(méi)意見(jiàn)？還是專(zhuān)業(yè)知識缺乏，導致代表們難以建言獻策？

　　推動(dòng)預算公開(kāi)，一方面需要政府部門(mén)有公開(kāi)意識，不能藏著(zhù)掖著(zhù)，為大手大腳花納稅人的錢(qián)遮丑；另一方面需要代表們有審議預算的激情和能力，再反過(guò)來(lái)以此推動(dòng)政府部門(mén)的預算公開(kāi)。然而，我們聽(tīng)得較多的是代表們“抱怨政府預算看不懂”、“炮轟政府‘三公’支出的數額令人目瞪口呆”之類(lèi)�？煽床欢�預算為何不向有關(guān)部門(mén)提出詢(xún)問(wèn)，要求他們提供滿(mǎn)意的解答？如果說(shuō)普通老百姓看不懂預算還情有可原，對政府預算具有投票權的代表則應設法看懂它，不能在看不懂預算的情況下，就稀里糊涂地投了贊成票。

　　在審議政府預算方面，其實(shí)還有很多細節需要改進(jìn)或討論，比如說(shuō)預算報告能否提前送到代表們手中，讓他們有充足的時(shí)間審議；再如現在審議的預算報告實(shí)際上從1月1日已經(jīng)開(kāi)始執行了，造成了預算年度與審議時(shí)間的不一致，等等。把這些“基礎工作”做好，恰恰是有效推動(dòng)預算公開(kāi)、從源頭上遏制“三公”支出的舉措。

　　正在修改的《預算法》，明確地提出預算公開(kāi)的要求，政府編制的預算、調整預算、決算、部門(mén)預算，經(jīng)過(guò)批準后，都要向社會(huì )公開(kāi)。這是好事。其實(shí)，只要公開(kāi)了，相信公眾也會(huì )看得懂，因為預算畢竟不是“天書(shū)”。