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近日,“地溝油”再次成為輿論焦點(diǎn)。之所以說(shuō)“再次”,是因為“地溝油”始終不曾從消費者生活中消失,幾年前也有媒體揭露過(guò)“地溝油”回流餐桌的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。此次,有關(guān)部門(mén)拿出了強勢的打壓態(tài)度,加強了針對“地溝油”的專(zhuān)項檢查。但筆者以為,堵漏型的監管并不能從根本上解決“地溝油”問(wèn)題,而是要為“地溝油”尋找一條新的出路。
利益驅動(dòng)是“地溝油”長(cháng)期存在的主要原因之一。有報道稱(chēng),餐廚垃圾中提煉1噸“地溝油”,成本僅300元,售價(jià)卻可達到合格食用油的一半,部分掏“地溝油”的不法分子每月可賺1萬(wàn)多元?捎^(guān)的利潤,不僅刺激了不法分子鋌而走險,也導致政府部門(mén)的監管失效。眾所周知,“地溝油”的原料來(lái)自餐廚垃圾,不少城市因此對餐飲企業(yè)實(shí)行餐廚垃圾申報回收、定點(diǎn)處理制度。但這一制度缺乏激勵機制,有時(shí)還要餐飲企業(yè)支付回收費用,導致餐飲企業(yè)積極性不高。有的企業(yè)圖方便,將餐廚垃圾偷偷倒掉,有的甚至在“地溝油”回收者的利益誘使下,直接與他們形成合作關(guān)系。
既然“地溝油”有利可圖,為何不能將其變成正大光明的利潤,回報給合法回收的餐飲企業(yè)呢?在歐美等發(fā)達國家,廢舊油脂已被廣泛用于生物柴油開(kāi)發(fā),成為替代傳統柴油的新能源,利潤可觀(guān)。德國、美國政府還出臺各種政策,鼓勵消費者使用生物柴油,并給予生產(chǎn)企業(yè)相應補貼。再看國內,將“地溝油”提煉為生物柴油的技術(shù)早就起步,但不少掌握技術(shù)的企業(yè)由于收不到廢油,只能將技術(shù)閑置。
在這種情況下,迫切需要政府部門(mén)對生物柴油這一新興產(chǎn)業(yè)給予扶持,既讓加工企業(yè)得益,也能鼓勵餐飲企業(yè)。比如,“地溝油”加工企業(yè)在收集廢油時(shí),可能需要和“地溝油”回收者競價(jià),但中小型的科技企業(yè)受成本制約,未必有價(jià)格優(yōu)勢。對此,政府部門(mén)在必要時(shí)可以通過(guò)財政補貼的方式,讓餐飲企業(yè)樂(lè )意參與定點(diǎn)回收,也幫助正規加工企業(yè)收到廢油。同時(shí),可借鑒國外經(jīng)驗,拓展生物柴油的應用范圍,加快生物柴油的市場(chǎng)化進(jìn)程。例如,歐盟對生物柴油在歐洲汽車(chē)燃料中的銷(xiāo)售比例作出硬性規定,美國能源部門(mén)要求公共部門(mén)必須有一定比例的車(chē)輛使用生物柴油等。
不難預見(jiàn),生物柴油的推廣,意味著(zhù)大批廢棄油脂將有一個(gè)規范的下游流通渠道,形成一個(gè)從油脂收購、加工到新能源輸出的新產(chǎn)業(yè)。而現有散亂的“地溝油”收購也將面對一個(gè)規模龐大的正規輸出渠道,最終退出市場(chǎng),實(shí)現“良幣驅逐劣幣”的目標,從根本上保證市民餐桌的原料安全。(任翀)
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