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今后,陜西12個(gè)省級游覽參觀(guān)點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格將實(shí)行協(xié)調制度,協(xié)調會(huì )上消費者可發(fā)表意見(jiàn)。陜西省物價(jià)局日前下發(fā)《關(guān)于建立游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票價(jià)格協(xié)調制度的通知》,對景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格調整作出規定。(4月23日《西安晚報》)
物價(jià)部門(mén)改變以往對景點(diǎn)關(guān)門(mén)定價(jià)的做法,建立游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票價(jià)格協(xié)調制度,體現了對消費者知情權、表達權的尊重,是一種進(jìn)步 。當然,要開(kāi)好協(xié)調會(huì ),就要真正實(shí)現經(jīng)營(yíng)者與消費者在法律框架內公平博弈,最大限度地體現公平正義。
首先,參與景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格協(xié)調的消費者代表構成比例應該均衡合理。增加消費者的話(huà)語(yǔ)權 ,讓消費者與經(jīng)營(yíng)者公平博弈,十分重要!墩贫▋r(jià)格聽(tīng)證辦法》規定消費者參加聽(tīng)證會(huì )的比例為2/5。因為景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格與消費者利益直接相關(guān),可以參照這一比例確定消費者代表比例。
第二,關(guān)于消費者代表的來(lái)源問(wèn)題。從公平的角度看,消費者代表應該涵蓋各行各業(yè),具有廣泛的代表性,尤其要保障弱勢群體的權益。此外,還要注重邀請外地消費者參與。因為景點(diǎn)是一種特殊商品,它不僅像水、電、氣那樣牽涉到當地百姓的利益,而且也直接影響到外地游客的利益,門(mén)票漲價(jià)應該聽(tīng)取全國消費者的意見(jiàn)。
第三,正義以看得見(jiàn)的方式實(shí)現。景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格調整協(xié)調會(huì )程序細節應該公開(kāi)透明。比如,設立記者席,物價(jià)部門(mén)提前向社會(huì )公告召開(kāi)協(xié)調會(huì )的相關(guān)信息。調動(dòng)媒體的力量參與監督,讓經(jīng)營(yíng)者、消費者在一個(gè)公開(kāi)公平的環(huán)境下擺事實(shí),講道理,把經(jīng)營(yíng)者、消費者的原生態(tài)聲音呈現在公眾面前。
第四,關(guān)于景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格協(xié)調主導與協(xié)調代表的公信力問(wèn)題。通常的模式是政府價(jià)格主管部門(mén)或者經(jīng)營(yíng)者主管部門(mén)主導。筆者不懷疑政府部門(mén)的公信力。經(jīng)營(yíng)者代表自身立場(chǎng)本無(wú)可厚非。但是,在利益面前,政府也有自利的一面,代表也難免變成經(jīng)營(yíng)者的代言人。真正的門(mén)票價(jià)格協(xié)調會(huì ),應當由消費者唱主角,充分表達利益訴求,而不是政府應經(jīng)營(yíng)者的要求,主導漲價(jià)方向。
總之,景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格調整事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的利益。無(wú)論從消費者代表的構成比例,代表產(chǎn)生方式、來(lái)源,協(xié)調會(huì )程序透明性、協(xié)調會(huì )結果等方面都應該體現公平公正。筆者期待陜西門(mén)票價(jià)格調整新規成為社會(huì )公正的示范。避免出現景點(diǎn)門(mén)票調價(jià)理由不充分,程序不規范的情況。 劉凱玲
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