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　　經(jīng)過(guò)數月討價(jià)還價(jià)，歐元區成員國財政部長(cháng)最終按下了啟動(dòng)希臘救助機制的按鈕，總額高達1100億歐元的救助有望為希臘避免出現債務(wù)違約帶來(lái)轉機。然而，較之一國之患，希臘危機所暴露出的歐元區深層次體制缺陷如不根除，類(lèi)似的危機可能再次上演。

　　的確，希臘債務(wù)危機起因于希臘自身。財政赤字常年超標、經(jīng)濟問(wèn)題積弊已久，國際金融危機致使其總爆發(fā)，希臘受到了市場(chǎng)的懲罰。盡管如此，對于這一切，歐元區多年來(lái)何以熟視無(wú)睹，任其釀成一場(chǎng)危及整個(gè)歐元區的危機？

　　這與歐元區的“先天性”缺陷密不可分。由于只統一了貨幣政策，卻沒(méi)有統一財政政策，歐元區誕生伊始就是個(gè)“跛腳鴨”。在財政政策方面，成員國大權在握，歐元區得以鉗制它們的唯一工具就是歐盟《穩定與增長(cháng)公約》。雖然公約為歐元區國家規定了明確的財政赤字和公共債務(wù)上限，但歐盟委員會(huì )在執行過(guò)程中卻只有建議和警告的份，難以起到威懾作用。

　　此外，歐元區監督成員國財政紀律的參考依據，實(shí)際上是基于成員國自己上報的數據。由于缺乏審計權，歐盟委員會(huì )對于歐元區成員數據造假幾乎無(wú)能為力。希臘便是一個(gè)例證。其數據造假的劣跡最終受到了懲罰，成為加劇債務(wù)危機的一個(gè)重要因素。

　　希臘債務(wù)危機爆發(fā)后，歐元區因為缺乏一套有效的應對機制，更增添了投資者的擔憂(yōu)。就在歐元區國家迫于市場(chǎng)壓力，圍繞救助方案討價(jià)還價(jià)之時(shí)，投資者對希臘可能出現債務(wù)違約的擔憂(yōu)與日俱增，由此導致希臘政府融資成本攀升，最終因借不起錢(qián)而向歐元區國家和國際貨幣基金組織求救。

　　縱觀(guān)希臘債務(wù)危機過(guò)去數月的演進(jìn)，歐元區國家在救助希臘問(wèn)題上所表現出的內部不團結和反應遲鈍，是造成危機不斷升級的一個(gè)重要因素。有評論指出，如果當初歐元區國家果斷采取行動(dòng)，哪怕一張“空頭支票”也足以讓投資者安心，讓投機者卻步。人們有理由擔心，即便希臘債務(wù)危機得到解決，如果下一個(gè)“希臘”出現，歐元區是否仍要經(jīng)歷數月討價(jià)還價(jià)，才能拿出一套救助方案。

　　邀請國際貨幣基金組織這個(gè)“外人”共同救助希臘，這在歐洲也頗具爭議。有財經(jīng)分析人士甚至視之為歐元區“無(wú)能”的明證，認為對歐元國際地位提升“將是一個(gè)長(cháng)期的創(chuàng )傷”。如何繞開(kāi)歐盟條約所謂的“不救助”條款，建立一套長(cháng)期有效的危機處理機制，對于重塑外界對歐元區信心已經(jīng)不可或缺。

　　希臘債務(wù)危機愈演愈烈之時(shí)，恰逢歐盟《里斯本條約》剛剛生效。這部具有里程碑意義的歐盟改革條約被形容為歐洲融合史上的“轉折點(diǎn)”。但是從希臘債務(wù)危機中，人們卻真切地感受到了歐洲融合的難度。

　　危機，也是契機�？梢哉f(shuō)，希臘債務(wù)危機也為歐元區改革提供了一個(gè)契機，但歐元區能否抓住這一機會(huì )，在增進(jìn)經(jīng)濟融合方面邁出關(guān)鍵性的一步，還需歐元區國家領(lǐng)導人拿出足夠的政治智慧和勇氣。(記者尚軍　劉曉燕)