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　　中國從制造和出口大國向產(chǎn)業(yè)和資本強國邁進(jìn)，是未來(lái)一段時(shí)期整體經(jīng)濟結構升級的內在要求。為此，必須正視短期內難以克服的資源供應瓶頸，并找到可行的對策，早日形成有利于提高資源利用效率的生產(chǎn)模式和消費方式。否則，假如沒(méi)有足夠強的產(chǎn)業(yè)控制能力，即使制造能力再強，也很難躋身一流經(jīng)濟強國之列。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人日前在第二屆中國國際商務(wù)發(fā)展論壇上坦陳，中國企業(yè)在鐵礦石、石油、銅、糧食等國際大宗商品上的定價(jià)權，幾乎全面崩潰。特別是各自為戰的中國鋼鐵企業(yè)，雖然占據了全世界65%的鐵礦石進(jìn)口量，但始終無(wú)法突破力拓等三大鐵礦石企業(yè)的定價(jià)壁壘。

　　其實(shí)，這話(huà)還算留有余地。眾所周知，在初級產(chǎn)品國際市場(chǎng)上，中國從未握有主導權。以石油定價(jià)機制來(lái)說(shuō)，這些年來(lái)中國企業(yè)基本上是看客。目前國際石油的定價(jià)載體是三大期貨市場(chǎng)和五大現貨市場(chǎng)。國際市場(chǎng)石油交易大多以各主要地區的基準油為定價(jià)參考，以基準油在交貨或提單日前后某一段時(shí)間內現貨市場(chǎng)或期貨市場(chǎng)價(jià)格加上升貼水作為原油貿易的最終結算價(jià)格。其中影響最大的，是紐約商業(yè)交易所的西德克薩斯原油價(jià)格和倫敦商品交易所的北海布倫特原油價(jià)格，兩者被視為全球石油市場(chǎng)兩個(gè)最重要的定價(jià)基準。過(guò)去，油價(jià)走勢主要取決于基本供求關(guān)系的變化，上世紀八十年代以前的石油定價(jià)權主要掌握在歐佩克手中，自從紐約、倫敦兩大期貨交易所成立之后，期貨市場(chǎng)價(jià)格在國際石油定價(jià)中逐漸扮演主要角色，油價(jià)定價(jià)權漸轉移到華爾街和倫敦金融城，一些金融機構和英美石油公司掌控了國際油價(jià)的定價(jià)權。特別是影響力極大的投資銀行，通過(guò)期貨這一合法但監管漏洞很大的金融工具，利用他們對相關(guān)信息的壟斷與話(huà)語(yǔ)權的操縱，誘使石油價(jià)格按照它們預期的目標變動(dòng)。而在上述定價(jià)機制形成過(guò)程中，中國企業(yè)基本被排除在外。

　　至于在鐵礦石市場(chǎng)定價(jià)權方面一直處于被動(dòng)接受地位的中國鋼鐵企業(yè)，盡管一再聲言要博得定價(jià)權，但始終難以撼動(dòng)三大鐵礦石的蠻橫地位。其中原因，除了既有鐵礦石貿易秩序的慣性作用之外，也與中國企業(yè)對國際商業(yè)規則知之不深、部分企業(yè)內耗嚴重密切相關(guān)。并非鐵板一塊的中國企業(yè)在鐵礦石價(jià)格談判中極易出現為了一己私利而損害整個(gè)行業(yè)的現象。以至于上游企業(yè)稍微施展談判之外的手腕，就能輕易拿到極為重要的商業(yè)信息，進(jìn)而使中國鋼鐵企業(yè)全行業(yè)利益受損。

　　中國企業(yè)在石油和鐵礦石等大宗初級商品定價(jià)權上的缺失，在折射出中國依然處于不平等國際分工地位的同時(shí)，也對中國產(chǎn)業(yè)控制力亮起了紅燈。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)中國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)份額的持續增加，不少西方人把“世界工廠(chǎng)”的高帽戴在了中國的頭上。但是在國家之間的經(jīng)濟競爭越來(lái)越集中到對產(chǎn)業(yè)控制權的爭奪的今天，中國的“世界工廠(chǎng)”地位，更多反映的只是全球的產(chǎn)業(yè)轉移，在全球價(jià)值鏈上的實(shí)際獲益并不大。況且隨著(zhù)成本的顯著(zhù)上升，中國原來(lái)非常具有競爭力的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正漸漸失去優(yōu)勢。如果相關(guān)產(chǎn)業(yè)不能及時(shí)升級，不僅難以保全在既有價(jià)值鏈上的利益，還有可能被越南、菲律賓等價(jià)值洼地國家拿走一部分訂單。因此，面對發(fā)達國家的擠壓與后起新興經(jīng)濟體的競爭，中國亟須提高產(chǎn)業(yè)控制力。因為假如沒(méi)有足夠強的產(chǎn)業(yè)控制能力，即使制造能力再強，也很難躋身一流經(jīng)濟強國之列。

　　當然，中國從制造和出口大國向產(chǎn)業(yè)和資本強國邁進(jìn)，是未來(lái)一段時(shí)期整體經(jīng)濟結構升級的內在要求。但是中國必須正視短期內難以克服的資源供應瓶頸，并找到可行的對策，否則目前高速行駛的經(jīng)濟列車(chē)有可能因為上述原因而脫節直至出軌。中國目前的經(jīng)濟規模占世界經(jīng)濟總量的8%左右，即便如此，中國已是諸多初級產(chǎn)品的最大消費國，對外資源依賴(lài)程度顯著(zhù)上升。假如若干年后中國的經(jīng)濟規模比肩美國，對世界資源的依賴(lài)程度將更加嚴重。屆時(shí)中國未必具備美國那樣的全球資源配置能力，一旦被資源供應國掐住脖子，經(jīng)濟發(fā)展恐難持續。

　　盡人皆知，以投資和出口為導向是30年來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展的顯著(zhù)特征，也是中國經(jīng)濟能夠在規模上快速趕超發(fā)達經(jīng)濟體的兩大依靠，但技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟增長(cháng)中的作用遠遠落后于發(fā)達國家以及新興工業(yè)化國家，遂使經(jīng)濟在快速增長(cháng)的同時(shí)消耗了大量能源和原材料。尤其是重化工業(yè)的高速發(fā)展吞噬著(zhù)大部分的能源和基礎性資源。這些高能耗產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)拉動(dòng)了GDP的增長(cháng)，但對于主要能源人均擁有量遠遠低于世界平均水平的中國來(lái)說(shuō)，不啻于飲鴆止渴。前一階段，美國緊抓人民幣匯率問(wèn)題不放，就是看到中國出口企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的代工格局下高度依賴(lài)匯率穩定的弱點(diǎn)，來(lái)敲打中國經(jīng)濟的敏感神經(jīng)；而上游企業(yè)和國際投資銀行近年來(lái)也是吃定了中國經(jīng)濟發(fā)展對大宗初級商品的高度依賴(lài)，進(jìn)而通過(guò)控制資源性產(chǎn)品價(jià)格來(lái)遏制中國經(jīng)濟競爭力。

　　中國企業(yè)要想從老辣且極易結成價(jià)格同盟的上游供應商以及國際投行那兒博得定價(jià)主導權，絕非一朝一夕之事。但這別無(wú)選擇，在“資源為王”時(shí)代，中國既要運用國際通行規則與上游企業(yè)展開(kāi)高水準博弈，也要打進(jìn)被國際大投行控制的期貨市場(chǎng)體系；更要在提高全球資源配置能力的同時(shí)，盡快改變高投入、高消耗、高增長(cháng)、低效益的經(jīng)濟發(fā)展模式，早日形成有利于提高資源利用效率的生產(chǎn)模式和消費方式。 (上海外國語(yǔ)大學(xué)東方管理研究中心副主任、經(jīng)濟學(xué)博士 章玉貴)