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近期,全國市場(chǎng)菜價(jià)新一波漲勢引起廣泛關(guān)注。這輪菜價(jià)上漲雖有極端氣候導致蔬菜供應短缺的偶發(fā)性因素,但縱觀(guān)近年走勢,我國蔬菜價(jià)格已經(jīng)步入持續上升通道,其漲幅既超過(guò)糧價(jià)漲幅,也超過(guò)CPI漲幅,甚至超過(guò)GDP增幅。這其中,有諸多深層次原因。
城市化進(jìn)程造成菜地減少、消費增加。過(guò)去,各地蔬菜種植基地大多地處城市郊區。近年來(lái)大力推動(dòng)城市化進(jìn)程,許多地方的菜地都成了新城區的馬路和商品房,而新的接替菜地一時(shí)沒(méi)有跟上,造成菜地大幅度減少;而隨著(zhù)城市化進(jìn)程的推進(jìn),許多原來(lái)自給自足、有富余還出售蔬菜的農民,已經(jīng)變成到菜市場(chǎng)買(mǎi)菜的消費者,也使得蔬菜消費量大量增加。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了蔬菜運輸成本。原來(lái),各地居民對蔬菜是生產(chǎn)什么吃什么,大量蔬菜就近流通、本地解決,只有少量通過(guò)跨鄉、跨縣、跨省解決。如今隨著(zhù)人們生活水平的提高和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化分工的發(fā)展,我國蔬菜市場(chǎng)早已形成大市場(chǎng)、大流通格局,許多蔬菜都是跨省流通。即使蔬菜主產(chǎn)地也是以一兩樣蔬菜為主,其他蔬菜則要從外地調入,運費等物流成本大幅增加。
商品化炒作推波助瀾。相對糧食等大宗農產(chǎn)品而言,大蒜、辣椒等蔬菜干貨總量小,好控制,易炒作。上游批發(fā)商通過(guò)限制出貨,可人為制造貨源緊張氣氛,抬高銷(xiāo)售價(jià)格。去年底以來(lái),樓市遭遇調控、股市疲軟,市場(chǎng)上大量閑置資金便借“干旱”題材炒作大蒜、辣椒等農產(chǎn)品。從而加劇了市場(chǎng)波動(dòng),助長(cháng)本已因供應緊張而上漲的菜價(jià)。
綜觀(guān)之,無(wú)論是天災還是炒作,蔬菜價(jià)格上漲的根本原因是供應不足。目前,政府抓糧、農民種糧的積極性都很高,一定程度上擠壓了經(jīng)濟作物的發(fā)展空間,使蔬菜產(chǎn)業(yè)增速難以跟上消費需求增幅。從根本上解決蔬菜供應不足、價(jià)格上漲的問(wèn)題,應走出“種糧抑經(jīng)”困局。
首先應采取措施打擊對蔬菜等生活必需品的囤積炒作。對因菜價(jià)上漲影響生活的低收入家庭,各地可考慮動(dòng)用菜價(jià)調節基金給予適當補助;其次,國家應像抓糧食、抓生豬生產(chǎn)一樣,加大對蔬菜生產(chǎn)的扶持力度?砂殉鞘薪ㄔO征用菜地時(shí)收取的蔬菜基地補償金,真正用于發(fā)展新的蔬菜生產(chǎn)基地,扶持菜農;再有,財政可拿出資金,支持大型蔬菜育苗基地的建設;還可考慮新增農產(chǎn)品儲備品種。如大蒜、辣椒等可貯存的干貨蔬菜品種。在供應緊張時(shí)投放市場(chǎng),以調劑余缺,穩定供應,平抑價(jià)格。
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【編輯:梁麗霞】 |
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