二十國集團(G20)第四次峰會(huì )將于6月26日至27日在加拿大多倫多市舉行，包括中國國家主席胡錦濤在內，全球主要發(fā)達經(jīng)濟體和主要新興經(jīng)濟體的領(lǐng)導人，以及世界銀行和國際貨幣基金組織等國際組織的代表，將出席此次會(huì )議。這是2009年9月匹茲堡峰會(huì )確定二十國集團機制化之后，二十國集團舉行的首次峰會(huì )，在二十國集團發(fā)展過(guò)程中具有承上啟下的重要意義。

　　在國際金融危機中，二十國集團從一個(gè)松散的國際組織，逐步發(fā)展為應對國際金融危機、加強國際經(jīng)濟合作的重要平臺，完全是順應世界經(jīng)濟格局變遷的結果。過(guò)去幾十年里，國際經(jīng)濟格局發(fā)生了由發(fā)達經(jīng)濟體獨大到更趨均衡的歷史性變遷，被稱(chēng)為“富國俱樂(lè )部”的西方八國集團(G8)已無(wú)力獨自應對全球性經(jīng)濟問(wèn)題。正因如此，在國際金融危機爆發(fā)之后，2008年11月15日召開(kāi)的二十國集團華盛頓峰會(huì )開(kāi)啟了全球主要發(fā)達經(jīng)濟體和主要新興經(jīng)濟體同桌平等協(xié)商、應對全球性經(jīng)濟挑戰的先河。在此后的2009年4月1日英國倫敦峰會(huì )，二十國集團的廣泛代表性和影響力受到國際社會(huì )普遍接受。2009年9月下旬的美國匹茲堡峰會(huì )，確立了二十國集團作為“國際經(jīng)濟合作的主要平臺”地位并實(shí)現機制化，使二十國集團發(fā)展步入了一個(gè)新的階段。

　　中國證券報認為，在此次二十國集團多倫多峰會(huì )召開(kāi)之前，世界經(jīng)濟正面臨新的挑戰，在危機最嚴重時(shí)期過(guò)去之后，如何確保世界經(jīng)濟可持續復蘇的問(wèn)題更加突出；如何塑造新的國際經(jīng)濟和金融體系、確保危機不再發(fā)生的問(wèn)題更加緊迫；如何繼續推進(jìn)國際金融組織改革、使之更加符合變化了的世界經(jīng)濟格局的問(wèn)題更加重要。我們期待在此次多倫多峰會(huì )上，這些問(wèn)題能夠得到深入討論，并達成重要共識。

　　從確保世界經(jīng)濟可持續復蘇來(lái)看，當前世界經(jīng)濟總體繼續保持企穩、回升態(tài)勢，但仍面臨不確定、不穩定因素，特別是歐洲債務(wù)危機的發(fā)展，對世界經(jīng)濟復蘇構成新的挑戰。在這種情況下，需要進(jìn)一步秉承二十國集團國際協(xié)調一致的精神，加強國際合作，密切宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，在尊重各國國情和自主選擇權的前提下，繼續鞏固國際社會(huì )攜手應對危機的良好傳統，確保世界經(jīng)濟強勁、可持續和平衡增長(cháng)。

　　從塑造新的國際經(jīng)濟和金融體系看，需要進(jìn)一步加強金融監管，特別是要加強對對沖基金、復雜金融衍生品、信用評級機構等的監管，確保世界經(jīng)濟不會(huì )因為金融服務(wù)業(yè)“畸形發(fā)展”而不斷飽受危機和動(dòng)蕩困擾。希臘債務(wù)危機的爆發(fā)，使得一些國家急需鞏固財政基礎，控制赤字和債務(wù)規模。與此同時(shí)，金融市場(chǎng)投機炒作問(wèn)題、評級機構如何在金融體系當中發(fā)揮建設性作用問(wèn)題等，依然十分突出。雖然從2007年夏美國次貸危機爆發(fā)以來(lái)，國際社會(huì )加強金融監管的呼聲一直高漲，但在國際經(jīng)濟和金融體系當中占據主導地位的西方發(fā)達國家在這方面至今進(jìn)展緩慢。二十國集團究竟能夠在塑造新的國際經(jīng)濟和金融體系上取得多大成就，將真正決定這一組織的歷史成就。

　　從改革國際金融組織來(lái)看，匹茲堡峰會(huì )確定，至少將國際貨幣基金組織投票權的5%，由發(fā)達國家轉移到新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家。改革國際金融組織，增加發(fā)展中國家的投票權和話(huà)語(yǔ)權，是進(jìn)一步順應世界經(jīng)濟格局變遷的必然選擇，也是增強這些組織合法性、代表性和運作效率的必然選擇。我們期待二十國集團多倫多峰會(huì )繼續就此做出探討，確定在今年11月份韓國首爾峰會(huì )前完成相關(guān)改革，并出臺根據成員國經(jīng)濟狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整的原則。

　　“行百里者半九十”。中國證券報認為，對于真正走上國際舞臺中心還不到兩年的二十國集團來(lái)說(shuō)，未來(lái)發(fā)展的道路還很漫長(cháng)。作為一個(gè)真正囊括主要發(fā)達經(jīng)濟體和主要新興經(jīng)濟體的國際組織，我們期待二十國集團在未來(lái)世界經(jīng)濟發(fā)展、國際格局塑造方面，發(fā)揮更加積極的作用。