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明天,舉世矚目的G20第四次峰會(huì )將在加拿大多倫多開(kāi)幕,包括中國國家主席胡錦濤、美國總統奧巴馬在內的多國領(lǐng)袖將出席會(huì )議,討論全球經(jīng)濟復蘇以及金融監管改革等重要議題。
本次峰會(huì )召開(kāi)的時(shí)機頗為微妙,一則,雖然全球經(jīng)濟已經(jīng)呈現復蘇的勢頭,但仍存在很大的不確定性,特別是復蘇的持續性讓人擔憂(yōu);二則,歐洲國家債務(wù)危機的接連爆發(fā)表明復蘇之路充滿(mǎn)荊棘和陷阱,稍有不慎就可能觸礁。有鑒于此,各國政府在政策選擇上陷入兩難境地,如果繼續維持政府開(kāi)支和刺激計劃,則很可能出現債務(wù)問(wèn)題;而如果撤出刺激計劃并采取縮減開(kāi)支的政策,那么就可能出現刺激計劃半途而廢、經(jīng)濟復蘇中途夭折的尷尬局面。當前,美國和歐洲就在政策導向上出現分歧,美國方面迫于國內失業(yè)率居高不下要求繼續維持政府開(kāi)支,而歐洲多國包括英國、西班牙以及意大利等都已經(jīng)采取緊縮政策。分歧的存在一方面表明全球經(jīng)濟處境復雜,各國面臨的情況大不一樣,但另一方面也表明峰會(huì )的召開(kāi)及時(shí)必要,它為各國彌合分歧、同舟共濟提供了絕好的機會(huì )。
G20峰會(huì )召開(kāi)的頻率雖然是一年兩次,但把如此多的世界領(lǐng)袖召集到一起殊非易事,因此它不應該成為各國領(lǐng)袖在鎂光燈前握手寒暄的場(chǎng)所,僅僅是達成一些口號式的空洞宣言而已,而應該切切實(shí)實(shí)地解決世界經(jīng)濟當前面臨的難題,在維持刺激計劃和削減債務(wù)之間找到平衡點(diǎn),向市場(chǎng)和各國民眾發(fā)出明確的信號。更重要的是,峰會(huì )達成的共識和成果應該得到有效地執行。以反對貿易保護主義為例,前三次G20峰會(huì )都有提及,但實(shí)際情況是一些國家出于各種需要頻頻采取貿易保護主義措施。比如,奧巴馬政府上臺以來(lái),美國就對我國鋼鐵、輪胎等多種商品采取了數十起貿易保護主義措施。這樣的做法不僅違背了自己的承諾,也是損人不利己。去年9月在美國匹茲堡舉行的第三次G20峰會(huì )期間,胡主席曾就美國對中國輸美輪胎采取保護主義措施直接對奧巴馬表示希望這樣的事情不再發(fā)生,我們期待一些國家真正能做到言必行,行必果。
另外,我們也期待發(fā)達國家為世界經(jīng)濟復蘇作出更大的貢獻,這是他們的義務(wù)而非施舍。今年以來(lái),中國的進(jìn)口大幅增長(cháng),貿易順差明顯收窄,3月份已經(jīng)出現逾70億美元的貿易逆差。不僅如此,中國已宣布進(jìn)行匯率改革,增強人民幣匯率的彈性。中國對世界經(jīng)濟復蘇貢獻巨大,這一點(diǎn)舉世公認。但中國整體而言仍屬于發(fā)展中國家,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的任務(wù)相當繁重,希望中國承擔超乎自身發(fā)展水平和能力的義務(wù)無(wú)異于遏制中國的發(fā)展。相比之下,美歐等發(fā)達國家應該承擔更多義務(wù),不僅因為它們是本次危機的發(fā)源地,同時(shí)也因為他們過(guò)度借貸的消費方式是危機的根源。當前,一些歐洲國家債臺高筑,而美國的國債水平也已超過(guò)10萬(wàn)億美元,和GDP的規模不相上下,背負如此大規模的債務(wù)采取緊縮政策在所難免。有鑒于此,發(fā)達國家的政府和民眾都有必要盡其可能地勒緊褲帶,增加儲蓄,不能在刺激經(jīng)濟的幌子下繼續維持過(guò)去那種寅吃卯糧的消費方式,以拖延的手法來(lái)解決問(wèn)題。盡管這很痛苦,但有一個(gè)不可忽視的事實(shí)是即便砍掉一些高福利,很多發(fā)達國家的福利水平仍然要遠高于發(fā)展中國家。所以,我們期待有關(guān)國家能夠有壯士斷腕的魄力,積極采取措施削減債務(wù)規模,為經(jīng)濟的持續復蘇奠定基礎。
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【編輯:李瑾】 |
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專(zhuān)題:胡錦濤出訪(fǎng)加拿大并出席G20領(lǐng)導人峰會(huì ) |
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