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　　最高人民法院發(fā)布《關(guān)于應對國際金融危機做好當前執行工作的若干意見(jiàn)》

　　最高人民法院7日發(fā)布的《關(guān)于應對國際金融危機做好當前執行工作的若干意見(jiàn)》中提出，“對于被執行人為國有大中型企業(yè)、金融機構、上市公司或國有控股上市公司，對其資產(chǎn)采取強制執行措施可能導致其破產(chǎn)或影響社會(huì )穩定的，可主動(dòng)與其國有資產(chǎn)管理部門(mén)、監管部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調，爭取其通盤(pán)考慮，幫助企業(yè)解決債務(wù)問(wèn)題，防止影響企業(yè)的平穩和長(cháng)遠發(fā)展�！�

　　“這次國際金融危機影響面廣，影響時(shí)間長(cháng)，對我國經(jīng)濟生活的各個(gè)方面都產(chǎn)生了不同程度的影響�！弊罡呷嗣穹ㄔ簣绦芯志珠L(cháng)俞靈雨說(shuō)，同時(shí)應當看到，這次金融危機對我國不同地區的影響是不同的，即便是同一地區，對該地區出口型、勞動(dòng)密集型等不同類(lèi)型企業(yè)，對國有大中型企業(yè)、上市公司或國有控股上市公司、金融機構、民營(yíng)企業(yè)等不同性質(zhì)的企業(yè)的影響也是不同的。這就要求各級法院在執行工作中具體情況具體分析，從每個(gè)案件的實(shí)際出發(fā)，根據不同特點(diǎn)制定針對性強的執行方案�！�

　　鑒于此，《若干意見(jiàn)》提出，對于因資金暫時(shí)短缺但仍處于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、有發(fā)展前景的被執行人企業(yè)，慎用查封、扣押、凍結等執行措施和罰款、拘留等強制措施，多做執行和解工作，爭取申請執行人同意延緩被執行企業(yè)的履行期限，以維持企業(yè)正常運轉，幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　俞靈雨說(shuō)，查封、扣押、凍結、拍賣(mài)和變賣(mài)等執行措施和罰款、拘留等強制措施是案件得以順利執行的強有力后盾，但是在當前形勢下，應當靈活使用。比如，對于被執行企業(yè)正在使用的廠(chǎng)房、機器設備等主要生產(chǎn)設施，慎用扣押、拍賣(mài)和變賣(mài)等執行措施；確需查封相關(guān)生產(chǎn)設施的，可以采取查封措施，但應當允許被執行人使用，并加強對查封資產(chǎn)的監管；對于已經(jīng)控制的被執行企業(yè)資產(chǎn)，要選擇適當的處置時(shí)機和處置方式，最大程度地實(shí)現執行財產(chǎn)的價(jià)值。

　　《若干意見(jiàn)》指出，對于被執行企業(yè)正在使用的廠(chǎng)房、機器設備等主要生產(chǎn)設施，慎用扣押、拍賣(mài)和變賣(mài)等執行措施。要及時(shí)組織當事人協(xié)商，爭取使申請執行人同意通過(guò)生產(chǎn)設施抵押方式給被執行人企業(yè)以緩沖時(shí)間。確需查封相關(guān)生產(chǎn)設施的，可以采取查封措施，但應當允許被執行人使用，并加強對查封資產(chǎn)的監管。對于被執行人的企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，綜合平衡分割處置和整體處置企業(yè)資產(chǎn)的效果，最大限度地減少對企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響或者財產(chǎn)價(jià)值的貶損。

　　同時(shí)，《若干意見(jiàn)》還提出，對于已經(jīng)控制的被執行企業(yè)資產(chǎn)，要選擇適當的處置時(shí)機和處置方式，最大程度地實(shí)現執行財產(chǎn)的價(jià)值，避免因倉促、草率執行導致財產(chǎn)處置變現價(jià)值與實(shí)際價(jià)值產(chǎn)生重大懸殊，從而加重被執行人的負擔，甚至損害其合法利益。

　　俞靈雨表示，法院要盡量爭取申請執行人同意延緩被執行企業(yè)的履行期限，以維持企業(yè)正常運轉，幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。對于被執行企業(yè)正在使用的廠(chǎng)房、機器設備等主要生產(chǎn)設施，要及時(shí)組織當事人協(xié)商，爭取使申請執行人同意通過(guò)生產(chǎn)設施抵押方式給被執行人企業(yè)以緩沖時(shí)間。(記者 楊維漢)