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在IPO即將重啟的時(shí)候,有19家公司“跳”出來(lái)為即將進(jìn)行發(fā)行新股的公司進(jìn)行現身說(shuō)法:一定要過(guò)好信批這道關(guān),不要重蹈我們的覆轍。
監管層對于重啟IPO公司的信息披露未雨綢繆。在監管層切實(shí)落實(shí)新股發(fā)行各項改革措施的要求中,“發(fā)行人應當樹(shù)立發(fā)行上市的正確理念,積極履行信息披露義務(wù)”被放在了靠前的位置。
市場(chǎng)為深交所主動(dòng)“曬出”19家考核不合格的上市公司而叫好。在信息披露違規查處起來(lái)還有一定難度的形勢下,讓這些公司見(jiàn)見(jiàn)“陽(yáng)光”,使投資者對它們有所警惕是一件非常有益的事情。
在考核不合格的19家公司中,主板有17家,中小企業(yè)板有2家?己瞬缓细竦墓敬蠖啻嬖谀陥笈哆`規,或是信息披露不及時(shí)。這些公司將被計入誠信檔案,同時(shí)信批工作較差公司的董事長(cháng)、董事會(huì )秘書(shū)等人員將被進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的后續培訓,督促公司提高信息披露質(zhì)量。
調查顯示,所謂的內幕消息是最容易誤導廣大中小投資者操作中的。之所以有那么多的內幕消息產(chǎn)生,其根源就是信息披露的不充分。破解內幕消息“滿(mǎn)天飛”的最有效利器就是強化信息披露。
一位在股市浸淫多年的人士稱(chēng),信息披露越充分(這里當然也包括對虛假信息的澄清),那么所謂的“內幕消息”就越?jīng)]有生存的空間,而利用“內幕消息”炒作股票這種行為也就越缺乏施展的余地。
在這19家考核不合格的公司中,多以ST或*ST為主,但其中也不乏知名公司。再細究,這些公司都曾經(jīng)是市場(chǎng)中的“明星”股票,內幕消息不斷傳出,皆被大肆炒作過(guò)。
這個(gè)結果也驗證了上述人士的看法,信批違規造就了這些“明星”。
證監會(huì )的一位前領(lǐng)導曾講過(guò),“信息是虛擬經(jīng)濟的細胞,信息虛假是虛擬經(jīng)濟的心腹之患,證券市場(chǎng)必須建立起高效、公正的信息披露制度,以保證上市公司能向投資者及時(shí)披露準確、真實(shí)的公司信息”。
近幾年來(lái),國內已經(jīng)建立健全了一套與資本市場(chǎng)發(fā)展階段相適應的監管方式,比如構建了轄區監管責任制和綜合監管體系,強化了對控股股東、實(shí)際控制人及高管人員的監管,建立了市場(chǎng)主體信息披露與監管聯(lián)動(dòng)的快速反應機制。這些機制的建立,使得市場(chǎng)監管效率進(jìn)一步提高,維護了市場(chǎng)安全平穩運行。
其中,強化信息披露監管和現場(chǎng)檢查,切實(shí)提高對各類(lèi)主體的一線(xiàn)監管工作實(shí)效,嚴厲打擊違法違規行為,是監管層始終不渝在堅持做的一項重點(diǎn)工作。
此外,對IPO的信息披露也在源頭被得到了強化。
從今年4月1日起,監管層要求保薦機構在新申報項目時(shí),應當在報招股說(shuō)明書(shū)的同時(shí)報送發(fā)行保薦書(shū)、發(fā)行保薦工作報告并相應編制工作底稿。其中發(fā)行保薦書(shū)主要要求保薦機構對發(fā)行條件、發(fā)行人存在的主要風(fēng)險,保薦機構與發(fā)行人的關(guān)聯(lián)關(guān)系,保薦機構的推薦結論等事項發(fā)表意見(jiàn)。
從保薦層面就強化對信息披露的要求,一定會(huì )給IPO平穩啟動(dòng)增加成功的砝碼。
更何況,19家公司已經(jīng)作為信息披露違規的典型被“公示”,盡管具體的處罰措施沒(méi)有出臺,但“以儆效尤”的效果已經(jīng)達到。(閻岳)
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