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    專(zhuān)家:合理利用WTO規則 積極應訴貿易摩擦
2009年10月22日 08:15 來(lái)源:中國證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  針對中國企業(yè)的貿易摩擦案近來(lái)頻頻發(fā)生。僅2009年上半年,中國企業(yè)遭受的反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施及特保措施等貿易救濟調查就多達58起,涉案金額超過(guò)80億美元。

  對此,專(zhuān)家認為,中國企業(yè)應利用好WTO規則積極應訴,主張自己的權利,同時(shí)通過(guò)一系列進(jìn)出口方面的預警機制進(jìn)行適當調節,調整產(chǎn)業(yè)結構,實(shí)現出口多元化。

  合理利用WTO規則

  社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)張宇燕表示,絕大多數國家、主要經(jīng)濟體都已是WTO成員,很多貿易爭端都是在WTO規則下進(jìn)行的。實(shí)施貿易制裁都會(huì )有一些依據,如果覺(jué)得這些依據不合理,有權利向WTO申訴。當然,規則也有漏洞。中國企業(yè)要特別注意如何合理利用WTO規則。

  “WTO成員適用的規則是統一的,透明度越來(lái)越高!痹跉W盟無(wú)縫鋼管反傾銷(xiāo)案中擔任中方代理律師的王雪華表示,中國企業(yè)在對外應訴方面已積累了很多經(jīng)驗,應訴時(shí)主要看訴訟經(jīng)驗和對規則了解、運用的熟練度如何。

  寶鋼印尼熱軋板反傾銷(xiāo)案的獲勝極大鼓舞了中方企業(yè)。寶鋼集團有限公司有關(guān)人士20日透露,去年11月,印尼政府就中國出口印尼熱軋板正式開(kāi)展反傾銷(xiāo)立案調查,案件涉及國內多家鋼鐵企業(yè)。為維護自身產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的合法權益以及我國鋼鐵行業(yè)的利益,寶鋼成為中國大陸唯一的參與方獨立應訴。最終,印尼方面于今年10月宣布從中國進(jìn)口的熱軋板對印尼國內產(chǎn)業(yè)不構成任何損害。

  本月初,歐盟決定對中國產(chǎn)無(wú)縫鋼管征收最終反傾銷(xiāo)稅。10月7日,美國又宣布對中國產(chǎn)無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補貼合并調查。

  “歐盟提出損害威脅,這是典型的貿易保護主義!蓖跹┤A表示,“損害威脅”必須滿(mǎn)足兩個(gè)條件,一是進(jìn)口量急速增長(cháng),二是中國有多余的產(chǎn)能。但事實(shí)上,2009年我國無(wú)縫鋼管對歐盟的出口量極其有限;很多國內企業(yè)實(shí)際上都沒(méi)有擴產(chǎn)!凹词褂挟a(chǎn)能擴張,歐盟也要證明擴張的產(chǎn)能是銷(xiāo)售到歐盟的。事實(shí)上,我國鋼企出口的多是低端產(chǎn)品,這和歐盟的高端產(chǎn)品是沒(méi)有競爭性的!蓖跹┤A認為,問(wèn)題在于歐美國家不承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位,導致其可以通過(guò)尋找替代國同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格來(lái)操作傾銷(xiāo)幅度。

  王雪華認為,在歐盟做出征收反傾銷(xiāo)稅的決定之后,中國企業(yè)和相關(guān)的利害關(guān)系方可以去歐盟法院起訴,或者尋求WTO爭端解決機構的處理!艾F在采取什么手段還沒(méi)有定論。如果去WTO申訴,中方要證明損害威脅不成立、損害威脅的因果關(guān)系并不存在,并解決無(wú)縫鋼管同類(lèi)產(chǎn)品的范圍問(wèn)題。資源是有限的,世貿組織規定,一個(gè)成員國提起爭端時(shí)要非常謹慎,因此究竟采取何種措施還要考慮各方面因素!

  建立預警機制

  專(zhuān)家認為,我國部分產(chǎn)業(yè)出口依存度高、出口市場(chǎng)集中,受?chē)H經(jīng)濟影響大,容易引發(fā)貿易糾紛,而一旦被采取貿易救濟措施,產(chǎn)業(yè)將遭受?chē)乐負p失!敖(jīng)濟進(jìn)入低谷期,貿易摩擦案就會(huì )增加,想要完全化解是不可能的,但可以通過(guò)一系列進(jìn)出口方面的預警機制進(jìn)行適當的調整和調節!蓖跹┤A表示,就出口而言,不要一哄而上蜂擁至某一市場(chǎng),出口要多元化。要調整產(chǎn)業(yè)結構,多出口高附加值商品和自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。

  張宇燕則提示國內企業(yè),除了輪胎、鋼鐵以外,和網(wǎng)絡(luò )相關(guān)的產(chǎn)品以及生物技術(shù)將是未來(lái)最可能出現貿易問(wèn)題的領(lǐng)域。(徐暢)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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