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　　已實(shí)施15年的《消費者權益保護法》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《消法》)將進(jìn)行首次大修，并已列入了全國人大常委會(huì )五年立法規劃。

　　昨日，商報記者就此采訪(fǎng)了鄭州市管城區人民法院民一庭法官荊向麗，聽(tīng)聽(tīng)她有什么建議。

　　如果您對《消法》修改有什么好的建議和意見(jiàn)，可撥打商報熱線(xiàn)電話(huà)0371—65866232暢所欲言。

　　案例：“超清”彩電被判1+1賠償

　　鄭州市民趙先生買(mǎi)了一臺“超清”彩電后，將商場(chǎng)告上了法庭。依據我國《廣告法》規定，商品銷(xiāo)售不得使用“超”“極品”等引人誤解的虛假宣傳。

　　但是對“欺詐”的定義，我國《消法》并未明確規定。在審判實(shí)踐中，多數靠法官根據自身經(jīng)驗和認知來(lái)把握。

　　權衡之后，管城法院參考工商管理機關(guān)的行政處罰決定，認定商家的行為構成欺詐，判決其對消費者進(jìn)行1+1賠償。

　　建議：明確“欺詐”定義

　　一個(gè)“超”字是否構成欺詐，在實(shí)踐中，不好把握。荊向麗說(shuō)，近年來(lái)，管城法院受理的此類(lèi)案件逐年遞增。其中，2007年3起，2008年19起，2009年達45起。

　　夸大宣傳到什么程度構成欺詐？《消法》修改過(guò)程中，這個(gè)問(wèn)題應該受到重視。

　　案例：買(mǎi)房子遭欺詐獲1+1賠償

　　2005年10月，鄭州市民李女士與鄭州某房地產(chǎn)公司簽訂一份商品房買(mǎi)賣(mài)合同。房?jì)r(jià)總金額為38萬(wàn)余元。

　　合同簽訂后，李女士按要求支付了全部房款，但該公司一直沒(méi)將房屋交付給李女士。雙方鬧上法庭，李女士以該公司欺詐消費者為由，要求雙倍賠償購房款共計77萬(wàn)余元。

　　一審法院查明，該房地產(chǎn)公司的“商品房預售許可證”已被鄭州中院生效的判決書(shū)認定為違法。

　　最終，法院認為雙方所簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同屬于無(wú)效合同，該房地產(chǎn)公司構成欺詐，判令該公司返還李女士購房款38萬(wàn)余元，并賠償損失38萬(wàn)余元。

　　建議：將“汽車(chē)”也列入普通消費品行列

　　荊向麗介紹，房子、汽車(chē)是否屬“生活消費需要”，在實(shí)踐中爭議頗大，法律也沒(méi)有明確的規定。如今，人們對房子的界定，基本有了共識，但汽車(chē)還沒(méi)有明確。

　　她認為，在汽車(chē)逐漸普及的今天，汽車(chē)也應列入普通消費品。

　　關(guān)鍵詞 后悔權

　　案例：遠程購物后反悔

　　荊向麗解釋?zhuān)�“后悔權”是一個(gè)大眾化的通俗說(shuō)法，法律上稱(chēng)為“消費者猶豫期或冷靜期制度”，是指消費者在合同成立并生效之后，依據法律規定的條件和程序解除或撤銷(xiāo)合同的權利。

　　“部分商家為了推銷(xiāo)一些牟利價(jià)值高的商品或服務(wù)，首先給消費者洗腦，使其在不冷靜、不理性的情況下簽訂合同。實(shí)行冷靜期制度，可讓消費者在合同簽訂的法定期限內有一個(gè)深思熟慮的時(shí)期�！北热�，網(wǎng)絡(luò )購物、電視購物。

　　建議：網(wǎng)購等設置后悔權

　　荊向麗說(shuō)，在《消法》中設置后悔權或者二次確認制度，有助于促進(jìn)消費，保護消費者權益。

　　當然，后悔權制度并不適用于所有消費行為，荊向麗說(shuō)，主要是針對遠程商品交易活動(dòng)：網(wǎng)上、電視購物等無(wú)法直接當面鑒定貨物質(zhì)量的交易，以及先交錢(qián)后簽合同的消費行為。后悔權的適用應設立數額限制，比如，歐盟法律規定，消費者訂購一個(gè)不了解其性能的貨物，且是遠程購買(mǎi)的并超過(guò)40歐元，則消費者擁有14天的試用期。

　　關(guān)鍵詞 最低賠償金

　　案例：

　　買(mǎi)個(gè)杯子要求雙倍賠償

　　去年5月，鄭州市民趙某花100多元，在某商場(chǎng)購買(mǎi)“極品”杯一個(gè)。購買(mǎi)不久，他將商場(chǎng)告上法庭，要求雙倍索賠。

　　因商場(chǎng)違反廣告法規定，最終法院判決支持了趙某的請求。

　　建議：設置小額商品欺詐

　　千元最低賠償金制 　　

　　對于小額商品欺詐，多數消費者不會(huì )較真，也懶得去提起1+1索賠訴訟。因為，即便費盡精力勝訴，得到的回報也少得可憐，這也助長(cháng)了一些制假售假者的氣焰。荊向麗建議，《消法》修改，應設置小額商品欺詐最低賠償金制，比如，最低賠償1000元。