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    專(zhuān)家:油價(jià)之外也比比中美“發(fā)改委”
2009年07月17日 10:44 來(lái)源:信息時(shí)報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  國家發(fā)改委網(wǎng)站日前掛出頭條消息解釋“油價(jià)”,表示中美油價(jià)“基本相當”!稄V州日報》調查獲悉,其列舉的美國三地油價(jià)都是美國最貴的油價(jià),作為比較的國內油價(jià)則是價(jià)格較低的93號汽油。事實(shí)上扣除稅負后,美國不少州的油價(jià)比中國油價(jià)還要低。

  不久前,中石化一位權威人士針對輿論質(zhì)疑國內油價(jià)“虛高”,提供了一份中美成品油價(jià)對比數據,力證“國內油價(jià)目前仍低于美國”。作為政府主管部門(mén),發(fā)改委出面為壟斷巨頭證實(shí)言論,無(wú)非是為了盡可能平息輿論質(zhì)疑。然而,截至目前,中美油價(jià)“基本相當論”不只備受輿論否定,也讓石油專(zhuān)家站出來(lái)反對。那么,發(fā)改委與石油壟斷巨頭的關(guān)系就成了關(guān)注點(diǎn)。發(fā)改委漏洞百出的證言,到底是被“逼宮”,還是被“綁架”,抑或是一種無(wú)奈的“代言”?

  其實(shí),在中美油價(jià)對比之外,也很有必要對比一下中美“發(fā)改委”。國家發(fā)改委作為完善后成品油價(jià)格形成機制的主導者,近年來(lái)幾乎每一次調整油價(jià)都會(huì )引起輿論炮轟,被認為缺乏調整依據,甚至形成了“漲價(jià)如箭發(fā)、降價(jià)如拉纖”的市場(chǎng)印象。當然,美國沒(méi)有國家發(fā)改委,卻有價(jià)格監管部門(mén)——商品期貨交易委員會(huì )。查閱去年美國監管部門(mén)對油價(jià)高企的動(dòng)作,我們或許會(huì )得出中美“基本不相當”的印象。

  去年6月,美國油價(jià)和其他商品價(jià)格大漲,美國商品期貨交易委員會(huì )聯(lián)合美聯(lián)儲、財政部、能源部等部及其他市場(chǎng)監管機構,共同成立工作組,堅定地想知道石油價(jià)格究竟是怎么高上去的,隔夜,美國汽油和取暖油期價(jià)收低。同年7月,美國商品期貨交易委員會(huì )指控一公司涉嫌非法操控油價(jià)并從中獲得巨額收入,向紐約地區法院提出起訴。同年9月,一度連跌兩個(gè)多月的油價(jià)悄然發(fā)力,美國商品期貨交易委員會(huì )隨即宣布對此展開(kāi)調查。

  由此可見(jiàn),美國商品期貨交易委員會(huì )對市場(chǎng)商品尤其是油價(jià)上漲,是極為敏感的,并且仿佛總是站在價(jià)格上漲的對立面。在如此高密度監管下,美國油價(jià)無(wú)論是高是低,消費者或許都不會(huì )有意見(jiàn)。而反觀(guān)我們,每次油價(jià)上漲都會(huì )激起輿論波瀾甚至市場(chǎng)波瀾,半夜突然漲價(jià)成為常態(tài),這難道不值得我們反思嗎?

  或許可以說(shuō),美國是根據國際原油價(jià)格來(lái)決定成品油價(jià)格的,政府監管機構更多的是監管價(jià)格和市場(chǎng);我國則是根據成品油價(jià)格形成機制由政府定價(jià),主管部門(mén)很難避開(kāi)油價(jià)調整的事務(wù),可見(jiàn)中美根本不具備可比性。中美油價(jià)也已被多方專(zhuān)家和輿論論證為不具可比性,何以要強行對比呢?如果堅持要對比,不妨也對比一下中美“發(fā)改委”的表現,和中美民眾的收入水平及消費能力。(燕農 副教授)

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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