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　　油價(jià)問(wèn)題看起來(lái)是個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，但本質(zhì)上是個(gè)政治問(wèn)題。因為油價(jià)在我國并非由市場(chǎng)決定，而是在理論上由發(fā)改委決定。在民營(yíng)石油企業(yè)基本上被中石油和中石化吞并、擠垮的情況下，國內石油行業(yè)已經(jīng)出現了絕對壟斷的局面。正是由于這種絕對壟斷，兩大石油巨頭才從來(lái)不害怕輿論批評，一邊享受壟斷所帶來(lái)的種種好處，一邊還可以堂而皇之地向中央財政要補貼。

　　按道理，即使石油巨頭再厲害，也只是國資委下屬的央企，要接受?chē)�家發(fā)改委的管控�？墒�，為什么我們司空見(jiàn)慣的，卻是有“小國務(wù)院”之稱(chēng)的國家發(fā)改委屢屢在油價(jià)問(wèn)題上配合石油巨頭演出，甚至有網(wǎng)友戲稱(chēng)發(fā)改委是中石油的下屬部門(mén)？

　　其實(shí)，這主要是決策被利益綁架。按照中央財政今年上半年的總結，石油所貢獻的稅收占據了相當重要的地位，相反，其他一些國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的貢獻不盡如人意，既然如此，石油這一塊的稅收只能加強不能減弱，高稅收就成為了首要選擇。

　　但高稅收并沒(méi)有妨礙石油巨頭的豐厚收益，因為油價(jià)是在保證壟斷者利益基礎上的上漲。也正是由于這種利益，他們可以一邊在國際油價(jià)上漲時(shí)迅速跟風(fēng)，一邊在下跌時(shí)置若罔聞，編造各種理由拖延。反正缺乏市場(chǎng)競爭，消費者只能干生氣、活受氣。

　　很多人把爭論焦點(diǎn)放在油價(jià)定價(jià)機制上，這其實(shí)大錯特錯，核心不是國內油價(jià)如何與國際油價(jià)接軌，而是誰(shuí)來(lái)決策國內油價(jià)。很顯然，某些部門(mén)是根本不把民意放在眼里的，否則，也不會(huì )白天信誓旦旦地說(shuō)油價(jià)不會(huì )上漲，到了半夜又突然發(fā)布命令漲價(jià)，這種事情放在世界上許多國家都得有人下臺承擔責任的，因為忽悠民意就是欺騙民眾。(康不德 摘編自7月17日《時(shí)代周報》)