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　　燃油稅改革后，養路費等收費被取消，但重慶市仍按車(chē)輛統一收取城市路橋費，每車(chē)每年至少收2300元，車(chē)主不交就不予機動(dòng)車(chē)年審。城市路橋費憑什么收？又流向何處？這些問(wèn)題日益受到質(zhì)疑。一些重慶車(chē)友組成聯(lián)盟，搜集全國數十個(gè)城市的路橋收費標準，得出“重慶路橋費全國最貴”的結論，并將之貼在車(chē)屁股上以示抗議。(《京華時(shí)報》7月21日)

　　城市路橋費屬于“歷史遺留問(wèn)題”，燃油稅改革之前，一些城市就長(cháng)期在養路費之外向車(chē)主另收路橋費，既收養路費又收路橋費，涉嫌重復收費；燃油稅改革之時(shí)，只說(shuō)取消養路費等收費，沒(méi)說(shuō)城市路橋費取消與否，有些城市自然照收不誤，既收稅又收費，仍涉嫌重復收費。于是，這個(gè)“歷史遺留問(wèn)題”成了燃油稅改革沒(méi)有解決的一個(gè)“爛尾”。

　　這個(gè)“爛尾”對于本地車(chē)主而言叫城市路橋費，對于外地車(chē)主而言則叫“進(jìn)城費”，但凡向本地車(chē)輛收取路費橋的城市，一般都會(huì )向外地車(chē)輛收取進(jìn)城費。于是，上海的進(jìn)城費30元一次，杭州的進(jìn)城費25元一次，你收我的錢(qián)，我收你的錢(qián)，一報還一報。兩地車(chē)主抱怨不斷，兩地政府部門(mén)興高采烈，并一再宣稱(chēng)長(cháng)三角一體化首先在于“交通一體化”！

　　客觀(guān)而言，燃油稅改革留下“爛尾”并不奇怪，這項改革阻力重重，各方利益難以協(xié)調，最后只好拿車(chē)主的利益來(lái)填平分歧。當然，筆者所言“爛尾”還有另一層更重要的意思：燃油稅改革之前，車(chē)主所繳養路費歸地方政府所有和支配，燃油稅改革取消養路費，地方政府自是很不情愿，轉而希望燃油稅從下游零售環(huán)節征收，成為中央與地方共享稅種。不少專(zhuān)家學(xué)者也予以贊同，并希望燃油稅收地方拿大頭，中央拿小頭，以鼓勵地方盡快、盡可能地減少路橋收費。但這個(gè)希望最終落空，由于燃油稅屬于消費稅(而非資源稅)，所以全部劃歸中央�？梢韵胍�(jiàn)，丟掉了養路費這塊肥肉之后，一些城市怎肯再舍棄路橋費？其修路、修橋的積極性焉能不受影響？“貸款修路、收費還貸”模式何時(shí)才能改變？中國的收費公路里程何時(shí)才能變短？這些問(wèn)題，才是燃油稅改革留下的最讓人頭痛的“爛尾”。

　　燃油稅改革早已結束，“爛尾”業(yè)已留下，基于現實(shí)，筆者認為，一方面，中央應加大燃油稅收的轉移支付力度，加強對轉移支付資金的監管，防止跑冒滴漏；另一方面，對各地的城市路橋費予以清理，該取消的取消，尤其是那個(gè)畫(huà)地為牢、具有濃厚排外色彩的“進(jìn)城費”。同時(shí)對路橋費的流向予以審計清查，以信息公開(kāi)的誠意取信于車(chē)主�！盃�尾”問(wèn)題確實(shí)不好解決，但“爛尾”里掩埋著(zhù)廣大車(chē)主的利益，總不能任其一直“爛”下去。(晏揚)