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據國家統計局公布數據,在金融危機影響下,我國城鎮和農村居民收入增長(cháng),在上半年都超過(guò)了GDP。
這個(gè)數據與此前央行公布的相關(guān)數據給人的感覺(jué)截然相反。在中國近30年城市化、工業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中,社會(huì )結構和人口發(fā)生了深刻變化,人口大量從勞動(dòng)力豐富的中西部地區向產(chǎn)業(yè)發(fā)達、城市化水平高的東南沿海地區轉移。今天,中國擁有以?xún)|計的農民工,大量在私營(yíng)企業(yè)工作的職工,以及靈活就業(yè)者、從事工商業(yè)的個(gè)體戶(hù),等等。
但是,這一規模巨大的經(jīng)濟變遷和社會(huì )變化,在公共政策和數據統計口徑中,卻并未得到相應的反映和表現,數量龐大的群體被排除在統計口徑之外,理由有數據普查難度過(guò)大、收入狀況多元化及變動(dòng)頻率較高等。
長(cháng)期只從戶(hù)籍、企事業(yè)單位等狹窄入口設計的數據統計,這個(gè)觀(guān)點(diǎn)隱含的一個(gè)前提是,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟重要組成部分的農民工經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟,依然不被視為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。也因此,對于這個(gè)龐大經(jīng)濟組成結構,政府有可能長(cháng)期處于隔膜狀況,在其處于困難階段無(wú)法及時(shí)提供相應政策扶持、調整,在其獲得快速發(fā)展階段也不能供給更為良好的制度環(huán)境,會(huì )間接剝奪其應享權利,這顯然無(wú)益于社會(huì )經(jīng)濟結構良性調整。
數據統計往往是政府公共政策導向及走向的一個(gè)窗口,對于中國農民工經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展來(lái)說(shuō),最大的發(fā)展障礙從來(lái)就不是資本匱乏,而是那些不公正不合理、讓自身發(fā)展缺乏良好預期與法治保障的某些制度設計。
因此,筆者呼吁統計部門(mén)及其他職能部門(mén)盡快進(jìn)行全民調研、按照中國發(fā)展進(jìn)程實(shí)際,進(jìn)行更符合社會(huì )真實(shí)的數據統計及公布體系調整,它應以一種鮮明的方式表達這樣一種態(tài)度:人均數值與總量?jì)煞矫娴慕y計數據固不可偏廢,但包含各個(gè)社會(huì )群體、各種經(jīng)濟成分、將中低高收入群體細分化的數據統計及公布思路,將讓中國當下及未來(lái)所面臨的社會(huì )環(huán)境變得更為真實(shí)可感,公民的福祉追求變得更為形象直觀(guān),這比起過(guò)去一味以數據總量或簡(jiǎn)單均分值表述的宏大經(jīng)濟敘事來(lái),無(wú)疑將使更多的群體、更廣泛的社會(huì )階層受益。也讓統計數據更為全面、科學(xué)和權威。(畢舸 東莞 媒體從業(yè)者)
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