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　　8月26日，國內成品油價(jià)調整的時(shí)間關(guān)口再次開(kāi)啟，不過(guò)最終在無(wú)聲無(wú)息中沒(méi)有任何變化。筆者以為，這樣的延遲是預料之中的事情。

　　為什么這么說(shuō)？想必解讀的版本會(huì )有N個(gè)，但有一個(gè)細節值得注意：就在外界對調價(jià)充滿(mǎn)期待的時(shí)候，為保證成品油價(jià)格和稅費改革順利實(shí)施，財政部和交通運輸部25日聯(lián)合發(fā)文，要求規范成品油價(jià)格和稅費改革資金管理。當前，成品油價(jià)格機制不合理，石油巨頭與國內普通消費者頻頻毫無(wú)意義博弈，也是當前財政部發(fā)此文件的一個(gè)因素。

　　受美國經(jīng)濟預期、美元匯率等因素影響，國際油價(jià)近日創(chuàng )下了今年以來(lái)的新高。根據我國的石油價(jià)格管理辦法，當國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，便可相應調整國內成品油價(jià)格。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，我們再一次看到了石油巨頭高呼巨虧的聲音。然而讓我們費解的是中石化上半年業(yè)績(jì)實(shí)現凈利潤331.9億元，同比增長(cháng)332.8%。

　　一方面是巨額的壟斷利益得到成品油價(jià)機制的保障，另一方面卻不斷批評新成品油價(jià)格機制太透明，需要模糊定價(jià)。石油巨頭在關(guān)鍵時(shí)期不斷地干擾市場(chǎng)，可見(jiàn)其真實(shí)目的就是試圖給人煉油板塊又要虧了的假象。不過(guò)，油價(jià)上漲掩蓋不了國內市場(chǎng)需求的持續萎縮，7月份國內成品油銷(xiāo)售明顯下降，企業(yè)庫存大幅攀升。據業(yè)內人士猜測，可能是7月份的庫存量太高，漲幅甚至是超過(guò)了10%以上，所以應石油公司的要求未予公布當前的庫存數據，這也與連續數月再未公布五大石油公司的銷(xiāo)售、盈利狀況如出一轍。而此前有報道說(shuō)中石油和中石化7月成品油庫存上升7.5%，其中柴油庫存上升15.7%，而同期兩公司國內成品油銷(xiāo)售則下降10.5%。

　　目前的定價(jià)機制并沒(méi)有實(shí)現市場(chǎng)機制上的真正接軌。如國內成品油價(jià)格仍然是以國際市場(chǎng)價(jià)格為基礎制定，同國內市場(chǎng)消費季節、結構等就不完全一致。我們可以看到，在油價(jià)上調之后，各區域市場(chǎng)在8月份的銷(xiāo)售情況并不理想，全國汽柴油交易市場(chǎng)可謂一片低迷。

　　新的成品油價(jià)格機制出臺，國內油價(jià)與國際油價(jià)接軌的趨勢會(huì )進(jìn)一步加強，而且調整也將會(huì )日趨常態(tài)化。不過(guò)在當前狀態(tài)下調整成品油價(jià)格理論上難以考慮國內成品油供需關(guān)系，僅從成本層面考量。所以在成品油隨國際油價(jià)上調后，接下來(lái)應當考慮各地供需狀況，靈活決定是否降價(jià)促銷(xiāo)。

　　因此財政部門(mén)在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期提出對成品油價(jià)格進(jìn)行規范本身就顯示出對當前價(jià)格機制需要調整的信息。實(shí)際上成品油調價(jià)只是發(fā)改委多如牛毛的價(jià)格管理職能之一，而財政部本身也是價(jià)格制定與管理部門(mén)，在目前的情況下，由財政部對油價(jià)進(jìn)行規范只是一個(gè)前戲，發(fā)改委對延遲調整也就有了理由。所以，此次油價(jià)延遲并不感到奇怪。（周子勛）