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　　在昨天召開(kāi)的“2009年中國中小企業(yè)多元化融資對洽會(huì )”上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)厲以寧表示，政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )日前派調研組在廣州、珠海、深圳、大連、鞍山、沈陽(yáng)等城市調研時(shí)發(fā)現，政府投資擠占民間資本、信貸增長(cháng)流入虛擬經(jīng)濟和企業(yè)欠債等問(wèn)題比較突出。

　　厲以寧表示，財政政策應當以啟動(dòng)民間資本為主，應該帶動(dòng)更多的民間資本，并形成效益，只有這樣才會(huì )有更多的資本進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)。

　　厲以寧還提出，貨幣政策思路的調整重在信貸結構的調整，目前的貨幣政策局限性在于過(guò)于注重貨幣流量分析，但是中國是一個(gè)非均衡化的經(jīng)濟，信貸結構的調整更加重要。有關(guān)調研組在調查中發(fā)現，部分銀行貸款沒(méi)有投入實(shí)體經(jīng)濟，而是投入到了股市等虛擬經(jīng)濟中。

　　厲以寧同時(shí)指出，當前企業(yè)的欠債問(wèn)題與以往曾存在過(guò)的“三角債”不同，當前的特點(diǎn)是國有企業(yè)欠民營(yíng)企業(yè)的錢(qián)，大企業(yè)欠小企業(yè)的錢(qián)。目前大企業(yè)和國有企業(yè)普遍走向零庫存管理。小企業(yè)是大企業(yè)的供貨單位，這些民營(yíng)企業(yè)為了爭得給國企配送零部件和原料，必須增加儲備、建設庫房。但國有企業(yè)在得到零部件供應后，往往3個(gè)月甚至半年后才付款，因而導致中小企業(yè)資金緊張。厲以寧認為讓中小企業(yè)用應收賬款融資，是解決問(wèn)題的辦法。

　　成思危：民營(yíng)中小企業(yè)融資難源于四大風(fēng)險

　　原全國人大副委員長(cháng)成思危在會(huì )上表示，民營(yíng)中小企業(yè)融資難源于四大風(fēng)險。

　　首先是政治風(fēng)險，成思危表示，“如果貸款給國有企業(yè)，因為企業(yè)是國家的，賠了僅僅是工作失誤，但如果貸給民營(yíng)企業(yè)，一旦賠了，首先要追究你是否拿回扣了，這是政治風(fēng)險�！逼浯螢樾庞蔑L(fēng)險，民營(yíng)中小企業(yè)的信用往往不足以支撐貸款，銀行的貸款主要是靠信用，而不是靠抵押，銀行要求抵押、擔保，否則就不貸，這是中小企業(yè)融資難的信用風(fēng)險問(wèn)題。第三是財務(wù)風(fēng)險，中小民營(yíng)企業(yè)，特別是小型民營(yíng)企業(yè)的財務(wù)管理不夠規范，有的企業(yè)有幾本賬，財務(wù)很不透明。第四是市場(chǎng)風(fēng)險方面，成思危表示，由于市場(chǎng)需求的變化，有的企業(yè)原來(lái)很好，很可能突然就出現危機。中小企業(yè)抗風(fēng)險的能力差，容易倒閉或者虧損。成思危還指出，銀行給民營(yíng)中小企業(yè)提供貸款支持，其交易成本是比較高的，貸款給大企業(yè)一個(gè)億，只需簽一個(gè)合同，但要貸給100家中小企業(yè)每家100萬(wàn)元，就要簽100個(gè)合同，成本當然就高了。(樊大彧）