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●說(shuō)明美國貿易保護主義抬頭
●給世界經(jīng)濟復蘇蒙上了陰影
●可能影響更多中國產(chǎn)品出口
●導致部分產(chǎn)業(yè)衰退失業(yè)增加
9月11日,美國總統奧巴馬不顧中國方面和美國業(yè)者的強烈反對,決定對從中國進(jìn)口的所有小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅,即在原有4%的關(guān)稅基礎上,在今后三年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅。這一特保措施將于9月26日正式生效。這一事件是很?chē)乐氐馁Q易保護主義典型事例,其影響不可小覷。
其一,這一事件說(shuō)明美國貿易保護主義抬頭,而且正在加緊實(shí)施,影響很糟糕。主要體現在三個(gè)方面:一是在當前世界經(jīng)濟處于危機恢復的困難時(shí)期,美國政府在“輪胎特保案”上的舉措等于向世界發(fā)出縱容貿易保護主義的錯誤信號,開(kāi)了一個(gè)壞的先例,為其他國家采取類(lèi)似的貿易保護主義做出了一個(gè)壞榜樣。二是這樣勢必加劇中美貿易摩擦,造成中美“雙輸”。三是沖擊世界貿易組織的“三公”原則,造成新的貿易戰。
其二,給正在恢復的世界經(jīng)濟蒙上一層陰影。主要體現在兩個(gè)方面:一是暗示世界經(jīng)濟恢復包括美國經(jīng)濟的恢復任重道遠,否則美國沒(méi)有必要拼命保護本國的產(chǎn)業(yè)受到所謂的侵害;二是國際經(jīng)濟協(xié)作受到嚴重影響,美國口口聲聲要加強合作,共同應對國際金融危機,消除貿易保護主義,實(shí)際上美國卻自食其言,根本體現不出大國領(lǐng)袖形象。這也告訴人們,對美國不要太信任!美國是一個(gè)非常講究利益和實(shí)惠的國家,只要對它有好處,它可以成為“變色龍”。
其三,使中國出口雪上加霜,給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)嚴重隱患。美國特保案這一舉措,可能引發(fā)更多中國產(chǎn)品出口被遏制。從去年9月份以來(lái),我國的出口貿易受到嚴重影響,出口貿易下降30%以上,今年8月份出口貿易比7月份環(huán)比下降。拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”之一——出口,今年看來(lái)難以有起色;如果要維持中國經(jīng)濟“保八”的增長(cháng)目標,只能依靠投資和消費,而在消費難以大幅增長(cháng)的情況下,又必須依靠投資。而沒(méi)有大量出口和消費支撐的投資注定要出現資產(chǎn)泡沫,這可能為今后的金融危機或經(jīng)濟危機埋下禍根。所以,應該從戰略上思考,美國這樣做的目的是否想從長(cháng)遠搞垮中國的經(jīng)濟?
其四,導致中國部分產(chǎn)業(yè)衰退,失業(yè)人數增加。據權威人士估計,如果美國的上述措施一旦實(shí)施,那么中國輪胎出口美國將損失近半,達到11億美元左右。同時(shí),還將波及國內輪胎、橡膠等產(chǎn)業(yè)及相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展,使得這些產(chǎn)業(yè)的失業(yè)人數增加到10萬(wàn)人以上。
其五,這一事件告訴中國,無(wú)論政府還是企業(yè),必須克服短期行為,樹(shù)立戰略決定成敗的觀(guān)念。從政府方面說(shuō),必須建立經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)效機制,與此相適應,必須建立有效的內外協(xié)調機制(包括建立情報和預警機制),事先對一些重大經(jīng)濟問(wèn)題展開(kāi)調查和評估。從企業(yè)方面看,必須兼顧短期和長(cháng)期利益,加快技術(shù)創(chuàng )新和人才培養,為今后發(fā)展搶占制高點(diǎn),而不要完全拘泥于眼前利益。 (何維達 北京科技大學(xué)教授)
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