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10月20日,在鄭州召開(kāi)的“2009全球商報經(jīng)濟論壇”上,全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿建言,在刺激政策已見(jiàn)成效、經(jīng)濟企穩回升的情況下,應把前一階段以反危機、保增長(cháng)為主要內容的短期政策,轉變?yōu)橐哉{結構、轉變增長(cháng)方式為主要目標的宏觀(guān)政策!扒f(wàn)要防止短期應對政策導致周期性經(jīng)濟調整不到位,損害中國經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)的基礎”。
談及經(jīng)濟走勢,尹中卿稱(chēng):“很多專(zhuān)家、國務(wù)院很多部門(mén)都預測,今年第三季度形勢更加轉好,預計今年第三季度的經(jīng)濟增長(cháng)在9%以上。今年全年完成8%是沒(méi)有懸念的!
“隨著(zhù)4萬(wàn)億計劃加快實(shí)施,異地消費型增值稅這一結構性減稅政策效應將進(jìn)一步顯現,企業(yè)投資能力和意愿將逐步提高!币星湔f(shuō),同時(shí),通過(guò)加大對農業(yè)、教育、醫療衛生、廉租房、就業(yè)和社保等方面的投入,會(huì )刺激居民消費需求。
但是,尹中卿提醒:“中國經(jīng)濟隱憂(yōu)仍存,一些拉動(dòng)內需和穩定外需的政策效應可能遞減!
他指出,當前比較突出的問(wèn)題是,高投資帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩矛盾和通脹預期的增加!扒叭径,特別是上半年的貸款創(chuàng )出天量,既無(wú)數,也沒(méi)有邊”,這為未來(lái)的通脹預期增加了可能性。
尹中卿稱(chēng),從宏觀(guān)層面看,當前財政收支緊張矛盾依然突出,明年也不容樂(lè )觀(guān)!2010年財政赤字不會(huì )低于今年,貸款規模也不會(huì )低多少。特別是實(shí)施積極財政政策,加強三農、教育、社保、醫療衛生、節能減排等,都要花很多錢(qián);學(xué)校、醫院實(shí)行績(jì)效工資改革,也會(huì )增加相應的支出!
因此,他認為,“中國所實(shí)施的一攬子計劃,實(shí)際上是應對危機的短期之策,一定要有退出機制來(lái)進(jìn)行調整,目前就需要研究退出銜接問(wèn)題。事實(shí)上,我們已在對積極財政政策和適度寬松的貨幣政策進(jìn)行適度微調、充實(shí)、豐富和完善”。(胡亮 喬國棟)
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