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在上月底剛剛結束的中美經(jīng)貿聯(lián)委會(huì )上,中美雙方都承諾反對貿易保護主義,而再過(guò)一個(gè)多星期,美國總統奧巴馬也將啟程他就任后的首次中國之旅,但在此時(shí),中美貿易摩擦卻在加劇。
11月5日,美國商務(wù)部初步裁定對中國油井管征收最高達99.14%的反傾銷(xiāo)稅。11月6日,美國國際貿易委員會(huì )對我國銅版紙、焦磷酸鉀等做出征收“雙反”關(guān)稅初裁。
11月6日,我國商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進(jìn)口小轎車(chē)和越野車(chē)發(fā)起“雙反”調查。但專(zhuān)家指出,無(wú)論我國對美肉雞、汽車(chē)發(fā)起“雙反”調查,還是初裁美錦綸切片傾銷(xiāo),都未能遏制美方貿易保護主義勢頭。
這與美國的國內形勢不無(wú)關(guān)系。10月份美國失業(yè)率升至10.2%,為1983年4月以來(lái)最高。而本月初,奧巴馬明確表態(tài),美國經(jīng)濟要重歸實(shí)體經(jīng)濟,回到出口推動(dòng)型增長(cháng)和制造業(yè)增長(cháng)。正如商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅7日所言,國際金融危機發(fā)生后,一些國家和地區在擴大內需受阻的情況下,紛紛通過(guò)擴大出口來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟盡快復蘇,甚至通過(guò)本幣大幅貶值、增加各種補貼等手段提高本國產(chǎn)品競爭力,致使貿易保護主義進(jìn)一步抬頭,“中國因此深受其害”。
首都經(jīng)貿大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授郎麗華表示:“經(jīng)濟走下坡路時(shí),每個(gè)國家都會(huì )優(yōu)先考慮自己的利益,出臺貿易保護措施!敝袊ù髮W(xué)國際法學(xué)院教授許浩明認為,美國對中國產(chǎn)品采取的行動(dòng)證明他們是有計劃的步步深入,中國下一個(gè)受害產(chǎn)品很有可能來(lái)自紡織業(yè)。
對外經(jīng)貿大學(xué)中國WTO研究院副院長(cháng)屠新泉告訴記者,現在看來(lái)只要滿(mǎn)足失業(yè)率上升、生產(chǎn)下降這兩個(gè)條件,即使別國產(chǎn)品對美的出口量沒(méi)有增長(cháng),美方也會(huì )找理由裁定別國產(chǎn)品傾銷(xiāo)。相形之下,我國的反制則相當乏力,比如通用、福特等美國車(chē)企已在華設廠(chǎng),我國商務(wù)部對美國汽車(chē)做出的“雙反”調查不但涉案金額低,且缺乏政治影響力。
“不同的產(chǎn)業(yè)在國內地位不同,我國應結合實(shí)際,選取政治影響力較大的產(chǎn)品進(jìn)行反制!蓖佬氯硎,奧巴馬來(lái)自民主黨,受眾多工會(huì )組織擁護,因此應從此入手,選取就業(yè)人數較多或與國會(huì )議員關(guān)系密切的行業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行反制,達到向對方施壓的作用。(王漪)
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